湘家荡区域小城镇环境综合整治演绎美丽蝶变

　　小城镇环境综合整治，引领小城镇精彩蝶变。基于拥有省级旅游度假区、国家4A级景区等特殊“光环”，湘家荡区域小城镇环境综合整治可谓站位高、定位准、方向明——紧盯“建设长三角地区精美的生态旅游小镇”这一目标，坚持精致规划、精致建设、精致管理，“全民总动员”推动区域面貌焕新颜、迈向高质量发展。

　　从低到高，规划引领高标准

　　湘家荡是位于嘉兴中心城区东北侧的一颗“明珠”，拥有得天独厚的生态资源——万亩森林、万亩水系、万亩农田。

　　明清时期，水域面积达2000亩的自然湖泊——相湖，就是嘉兴文人名士吟诗作画的好去处。1997年，湘家荡省级旅游度假区正式诞生，范围为以相湖为核心的7.15平方公里。2015年，湘家荡省级旅游度假区开始“谋求”扩容，省政府正式批复，同意湘家荡省级旅游度假区调整规划范围，面积从原先的7.15平方公里扩大到整个区域45.25平方公里，着力打造长三角地区休闲度假胜地。过去3年，湘家荡更是不断唱响发展“好声音”：七星正式撤镇建街道；湘家荡省级旅游度假区扩容至湘家荡全域；湘家荡环湖景区成功创建国家4A级旅游景区；湘家荡被列为嘉兴东部新城三大主平台之一……

　　不过，湘家荡的发展也存在着短板，城镇建设就是其一。纵横交错的水网，使城镇交通存在短板；穿镇而过的国道、铁路，制约了城镇总体布局；年代久远的住宅小区，跟不上时代发展的脚步；乱搭建、乱张贴、乱设摊、乱停车等“集镇病”突出。

　　补齐短板方能迈向高质量发展！对于湘家荡来说，小城镇环境综合整治注定是一次凤凰涅槃。

　　思深方益远，谋定而后动。去年，立足建设“统筹城乡发展先行区、生态立市示范区、旅游度假重点区、转型升级样板区”，湘家荡高标准制定了《湘家荡区域(七星街道)小城镇环境综合整治规划》，提出“1+4+3”的整治结构(即一个重点整治核心、四条主要整治线路、三个重点片区)，对10.04平方公里的重点整治区实施整治提升。规划方案一经出炉，便赢得众多掌声，并先后荣获嘉兴市一等奖、浙江省优秀奖。

　　推动小城镇环境从低端迈向高端，势必要开展一系列攻坚克难行动。为了打好这场硬仗，湘家荡坚持“一把手”主抓，专门成立了小城镇环境综合整治行动领导小组，并由湘家荡管委会主要领导担任领导小组组长；领导小组下设办公室和8个工作组，统筹推进、分工合作。

　　从旧到新，区域面貌焕新颜

　　清理“顽疾”，是湘家荡区域小城镇环境综合整治的“首拳”。

　　位于320国道南侧、星桥路东侧的天声工业园区，是湘家荡“集镇病”最为集中的地方，也是小城镇环境综合整治的“靶心”。去年初，湘家荡多个部门联手重拳出击，重点开展了这一板块的拆违行动，共拆除违章建筑7000余平方米。

　　疏通消防通道、增设停车位、清理“牛皮癣”、改造沿街立面……实现违章“清零”之后，天声工业园区接受了一系列“手术”，公共设施得以完善，街景街貌焕然一新，赢得了一众商家的由衷点赞。

　　让小区环境从脏乱到整洁，让基础配套从落后到齐全……在湘家荡区域小城镇环境综合整治攻坚战中，老旧小区改造是提升区域形象的重要一环。

　　位于七星路与兴星路交叉口东南角的“兴星路10号”，毗邻国家4A级旅游景区湘家荡环湖景区，曾经是七星集镇上最早、最好的住宅小区。然而，经过岁月的洗礼，“兴星路10号”仿佛与现代社会脱了节：没有停车位、燃气管道，房前屋后处处有乱搭建，一到大雨天就得蹚水出门……

　　去年8月，随着湘家荡区域小城镇环境综合整治攻坚战的推进，作为该区域第一个“动手术”的老旧小区，“兴星路10号”的改造提升工程正式启动。

　　“瞧，这里环境干净整洁，绿化错落有致，路面平整宽阔，新增了几十个停车位，天然气也接进来了。老旧小区改造提升，给我们带来了实惠，现在住在这里很安心！”谈及“兴星路10号”的变化，今年69岁的张雪荣高兴地说。

　　天声工业园区和“兴星路10号”的蝶变，只是湘家荡区域面貌焕新颜的掠影。在这场小城镇环境综合整治攻坚战中，湘家荡大力推进“三改一拆”、“退散进集”，对重点整治区范围内涉及的“两沿两区”、“四边三化”点位，特别是背街小巷、桥下空间、居住小区等重点位置进行拆违整治，累计拆除违法建筑46.17万平方米，腾退关停小微企业213家，拆出了发展空间。

　　与此同时，湘家荡重点实施了3个老旧小区的整体改造、6条主干道的沿街立面改造、8座桥梁的翻新、1000亩未开发用地的场地平整等工程。此外，湘家荡还拆除了违规过期广告牌，完善了路灯设置，完成了5条道路强电“上改下”和13条道路弱电“上改下”，并开展全域空中“蜘蛛网”整治，改善了城镇面貌。

　　从小到大，发展能级大提升

　　小城镇环境综合整治，直观效果是区域环境的显著提升，激活的则是区域发展的内生动力。

　　把美好蓝图变成现实，项目建设是主要抓手。根据“路线图”，湘家荡区域小城镇环境综合整治共涉及42个整治项目。截至目前，竣工项目41个，竣工率为97.6%；累计投资7.1亿元，其中政府投资4.6亿元，社会资金2.5亿元。

　　路网升级，动作频频。去年以来，湘家荡累计新建道路3条，改造提升道路4条，打通“断头路”2条；完成道路修复6条、人行道修复2公里、道路侧石修复5公里，为区域畅行工程打下了扎实基础。

　　星桥路是湘家荡的南北向主干道，这条路如今变得让人眼前一亮——今年上半年，基于田堵浜桥的顺利拓宽，星桥路与七大公路连接处终于得以“拉直”，十字路口的“肠梗阻”得到有效缓解；安装了拥有湘家荡元素的中央隔离栏；道路两侧还增设了非机动车道。

　　得益于小城镇环境综合整治，区域配套设施迎来大升级。去年以来，湘家荡先后清退农贸市场2个、马路市场1个，新建了湘家荡中心农贸市场，改造了江南新家园综合农贸市场，有效治理了集贸市场的“脏乱差”现象；新建公交枢纽及停保场1个，新增停车场7个，改造停车场1个，新增停车位共计800余个，有效缓解了建成区“停车难”的问题……

　　小城镇环境综合整治，既要做好“规定动作”，也要做优“自选动作”。去年以来，湘家荡紧盯“建设长三角地区精美的生态旅游小镇”这一目标，大力推进旅游配套建设、精心构建慢行交通系统、全面挖掘小镇文化底蕴，在彰显特色方面颇具匠心——打造2.6平方公里的禅意养生特色小镇；以修旧如旧的模式改造建设300亩桥埭老街；建设桥埭老街展示馆、嘉禾记忆馆、禾风桥韵馆和湘家荡文化展示馆，有效提升了湘家荡省级旅游度假区的“含金量”。