南湖区政协数份高质量调研报告

　　实体经济是经济社会发展的坚实根基，是最大的创新驱动器，在转变经济发展方式、维持经济社会稳定中发挥着中坚作用。近期，南湖区政协召开四届六次常委会议，围绕“发挥科技创新优势，进一步培育壮大我区实体经济”进行了专题重点协商。

　　近年来，南湖区始终坚持走创新驱动发展之路，在院地合作深化、创新体系建设、创新资源集聚、实体经济发展等方面持续发力，科技创新实力和区域综合竞争力大幅提升。2017年，南湖区实现规上工业产值突破千亿大关，达到1007亿元，同比增长22%，R&D投入占GDP比重达3.21%，位列嘉兴市第一，嘉兴科技城迈入了国家级创业创新示范基地、国家互联网产业国际创新园。

　　作为G60科创走廊上的重要节点，南湖区拥有浙江中科院应用技术研究院、浙江清华长三角研究院、浙江清华柔性电子技术研究院、浙江未来技术研究院等一批科研院所，以及国家双创示范基地、国家检验检测高新技术服务业集聚区、国家互联网产业国际创新园等三个“国字号”品牌，如何充分发挥好这些优势、抢抓发展的机遇，加快科技创新驱动，培育壮大实体经济，南湖区政协一直予以高度关注，并进行深入调研。在协商会上，区政协经科与人资环委和来自经济、科技、工商联等界别的委员们分别提交了《发挥科技创新优势进一步培育壮大我区实体经济》《以管理创新为抓手促进传统产业高质量发展》《加强科技人才队伍建设 推进创新驱动发展》《加快企业自主品牌建设 扶持实体经济转型升级》等4份调研报告。政协常委们分别围绕科技创新、管理创新、科技人才队伍建设、加强企业自主品牌建设等进行了发言，并与区政府领导及有关部门的负责人面对面进行了交流。

　　委员们认为，近年来，区委、区政府高度重视科技创新驱动实体经济发展，坚持把科技创新摆在发展全局的核心位置，始终致力于加大改革创新力度，实施创新驱动战略，培育科技创新平台，加强科技人才引育，加快科技成果转化，着力改善创新环境，不断增强科技创新对实体经济的支撑引领作用，取得了明显成效。但在看到成绩的同时，也应清楚地看到存在的问题和短板，主要是创业创新氛围还不够浓厚，区域平台在竞争中缺乏优势，金融对科技的支撑力度不强，创新链和产业链衔接不够紧密，企业管理创新意识不足，乐居环境与周边配套设施还不够完善等。

　　对此，委员们认为，要肯定成绩，坚定信心。近年来，南湖区在科技创新、发展实体经济方面取得的成绩有目共睹。与十年前相比，全区GDP增长121.25%，年均增速9.2%；规上工业总产值增长252.3%，年均增速15%；高新技术产业增加值增长325.3%，年均增速17.4%，实体经济产业结构持续优化，特别是高新技术产业占比逐年提高。南湖区在科技创新载体、人才、资源等引进方面均走在兄弟县(市、区)前列，要坚定信心，进一步发挥科技创新优势，加快实体经济发展。

　　委员们建议，要充分认清形势，持续用力。发展实体经济的第一动力是创新、第一资源是人才，现阶段发展实体经济最迫切的是要发挥创新的作用，当前经济发展正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，创新是唯一的途径。要进一步发挥南湖区科技创新的比较优势、持续用力，通过制度创新、政策创新来有力推动科技创新，为打造科技创新核心区贡献智慧和力量。

　　委员们认为，要积极营造氛围，强化保障。南湖区地处长三角和G60科创走廊的中心地带，这既是优势也是挑战，上海、杭州大城市虹吸效应对南湖区引进高科技人才带来很大挑战。必须搭建更好的科技创新平台，不断优化人才创新发展环境，努力在全社会营造尊重知识、尊重人才、尊重科技、尊重创新的浓厚氛围。要持续改善生态环境，打造宜居宜业城区，优化人才安居乐业环境，让人才在南湖区落地生根、创业发展。