区卫计局全面推进基本公共卫生服务“提质增效”

　　健康是幸福的源泉，全面实施基本公共卫生服务项目，大力发展公共卫生事业，事关全区人民的健康福祉。

　　一直以来，南湖区卫计局以提升社区居民健康水平和满意度为目标，切实把落实基本公共卫生服务项目作为深化医改、促进公共卫生服务均等化的重要措施，通过不断深化组织管理、加大财政投入、创新服务模式和工作机制，全面落实基本公共卫生服务各项指标任务，使城乡居民获得感明显提升，也让其在公共卫生服务的提升中获得幸福感。

　　发展有方创立惠及民生新局面

　　“现在配个药，我走几步就到街道社区卫生服务中心，如果有个感冒头疼的话，也会到那里看病就医。”家住松鹤社区的陈阿姨对“家门口”的新兴街道社区卫生服务中心“情有独钟”。如今，像陈阿姨一样喜欢去社区卫生服务中心看病的市民正越来越多，原因何在？“药便宜”、“服务好”、“环境好”等都是市民答案中的关键词。

　　据统计，目前，全区基本公共卫生服务项目经费按照常住人口50元/人的标准，由市、区、镇(街道)分别按40%、35%、25%的比例承担，上半年各级财政投入基本公共卫生服务项目经费2295.444万元，人均补助经费44.31元，按全年人均50元的预算标准，到位率达88.63%，其中镇、街道到位资金625.13万元，到位率96.55%。剩余部分经费安排在次年3月31日前到位，在看病就医花销方面，可谓让老百姓得了福利。

　　同时，为全面推进全区基层医疗卫生事业的改革与发展,满足人民日益增长的医疗卫生服务需求,保障广大群众身体健康，南湖区将基层公共卫生工作纳入经济社会发展规划，认真贯彻落实国家、省、市医改文件精神，区政府每年与各镇(街道)签订公共卫生工作目标管理责任书，将基层公共卫生工作列入各镇(街道)主要领导工作考核、健康南湖考核、年度目标管理的重要内容。

　　“修炼”升级提升卫生服务能力

　　去年5月，在南湖区开展的一场基本公共卫生服务项目培训班上，来自全区各镇、街道卫生院(社区卫生服务中心)的分管院长(主任)、公卫科长、慢性病管理、妇儿保医生以及社区卫生服务站负责人纷纷化身为“学员”，接受培训。

　　据介绍，此次培训进一步规范了全区公共卫生服务工作的各项目指标、内容及流程，使各项目人员的工作能力和水平得到了有效提升，与此同时，还对参训的每位“学员”进行基本公共卫生服务规范理论知识测试以及培训效果评估，确保培训效果。

　　为了打造一批业务好、服务佳的群众健康“守护者”，区卫计局重点加强对基层医疗机构基本公共卫生服务项目的培训、考核，主动选派业务骨干参加省、市组织的基本公共卫生服务项目培训。同时，加强对基层医疗机构半年、年终基卫服务项目的现场考核，对各单位的内部绩效考核过程性资料进行规范。“在此基础上，我们还积极与市卫计委、软件开发商沟通、协调，实现了嘉兴市市民健康档案管理系统与区域卫生服务平台的互通，提升了居民健康档案信息化管理水平。”区卫计局相关负责人说。

　　在日常生活中，老年人、孕产妇、高血压患者等常常是重点关注的群体，为了给他们带去更好的就医服务和体验，区卫计局还“有的放矢”开展各项工作，加快建立和完善分工明确、联系密切、资源共享、优势互补的新型医疗卫生服务体系，比如，为居民建立健康档案，对老年人免费健康体检，对慢性病患者进行健康管理，为孕产妇提供检查咨询等。

　　有的放矢健全疾病防治体系

　　当前是流感的高发期，为了切实筑牢流感等传染性疾病防控“屏障”，这段时间，区卫计局通过加强源头控制、强化责任落实、加大宣传力度等措施，全面开展了科学、有序的流感防控工作，旨在确保人民群众生命财产安全和身体健康。

　　不仅如此，区卫计局还进一步完善各类应对突发公共卫生事件预案，组织开展卫生应急医疗救治、心肺复苏等多内容、多形式的卫生应急培训、演练，加强了卫生应急物资储备，全面提升基层应对突发公共卫生事件的综合处置能力，重点抓好人感染H7N9禽流感、霍乱、结核病、艾滋病、诺如病毒肠胃炎、手足口病等重大疾病的防控工作，加强外环境监测，及时提供疾病防控预警信息。

　　为进一步巩固国家慢病综合防控示范区创建成果，加强对高血压、糖尿病、严重精神障碍患者等重点疾病知识的宣传及社区防治，努力提升慢性病精细化管理水平，对已建立的11个健康自测点、58个慢病患者自我管理小组进行检查指导，提升慢性病自我管理能力，组织对43家健康社区、健康单位、健康食堂和健康餐厅督查回访，同时对8家2017年创建的健康社区、健康单位、健康主题公园进行指导、考评，建立了良好的慢病防控环境。

　　据区卫计局相关负责人介绍，此外，该局还以“全民健康促进行动”为载体，开展了“健康中国行”、“健康素养促进行动”等系列工作，共开展健康咨询、专家义诊、知识讲座等健康教育活动，引导广大群众健康观念逐步由“重治疗、轻预防”向“重保健、保健康”转变。

　　创新举措提升健康管理水平

　　自去年以来，南湖区以创建国家基层中医药工作先进单位为抓手，努力提升0-36个月儿童和老年人健康管理水平，出台了《关于进一步扶持中医药事业发展的意见》，不断提高中医药事业经费，对采用中医非药物治疗的服务项目，按每门诊人次10元的标准对医疗单位予以补助，并进一步加强中医药服务软硬件建设，全区11家基层医疗单位全部建立独立的中医药服务区或中医馆，52个社区卫生服务站全部配备中医诊疗器具，值得一提的是，国家评审组对南湖区创建工作给予高度评价。

　　在南湖区，居民在家中就能享受医疗服务，原来，社区责任医生与居民面对面签一份协议，然后居民便有了属于自己的“家庭医生”。为全面落实责任医生签约服务，南湖区制定了《南湖区推进责任医生签约服务工作实施意见》，全方位开展责任医生签约服务工作，为签约居民提供优质的基本医疗和基本公共卫生服务，各单位以竞争方式重新组建由全科医生、护士、公共卫生人员等参加的社区责任医生团队，据悉，全区11家镇(街道)卫生院(社区卫生服务中心)和52个村(社区)卫生服务站组建了122个签约团队，共有473名医务人员参与签约服务工作。

　　那么，国家基本公共卫生服务项目包括哪些内容呢？

　　目前，国家基本公共卫生服务项目包括14类服务内容。即：建立居民健康档案、健康教育、预防接种、0～6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理(包括高血压患者和2型糖尿病患者)、严重精神障碍患者管理、结核病患者健康管理、中医药健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生计生监督协管、免费提供避孕药具、健康素养促进行动。