2月4日下午,南湖区九届人大二次会议圆满成功闭幕,在这次会议上,代表们以高度的政治责任感审议了《政府工作报告》等报告,进一步明确了2018年南湖区人大常委会的工作。
在区九届人大二次会议闭幕式上,区人大常委会主任吴健指出,2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全区各级人大和人民代表要在区委的正确领导下,不忘初心,牢记使命,不负重托,奋力前行,认真履行宪法和法律赋予的职责,充分发挥人大职能作用,为推动南湖经济社会的新发展而努力奋斗。
那么,在新的一年,南湖区人大常委会的主要任务是什么?工作重点又是哪些?
紧扣大局
进一步推动经济发展
规上工业总产值首破千亿元、坚守十二年终夺“平安金鼎”、在全国首推行业许可“一证化”改革、“低小散”企业“退散进集”等重点工作跑在全市首位……
刚刚过去的2017年,南湖区经济社会获得了快速发展,尤其是经济方面更是取得了多项突破,许多工作走在了全市、全省甚至全国前列。其中,实体经济推进、“低小散”企业“退散进集”等重点工作,都凝聚了区人大常委会和区、镇人大代表的智慧和心血,一份份决议、决定的出台,一次次视察、询问、调研与执法检查,一件件代表议案、建议的办理,都对南湖区经济社会发展产生了积极的推动作用。
在区九届人大二次会议区人大常委会工作报告中,区人大常委会将紧扣大局进一步推动南湖经济发展作为今年最重要的一项工作。
去年,区人大代表在区九届人大一次会议上提出了《关于加强平台载体建设促进区域经济融合发展的议案》,并成为大会议案,对今年办理工作的落实,区人大常委会将继续给予关注。
在深入开展调研的基础上,今年,区人大常委会还将听取和审议一系列的政府报告:围绕“十三五”规划的实施,听取和审议区政府关于“十三五”规划中期评估情况的报告;加强国民经济和社会发展计划监督,听取和审议区政府关于2018年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告……同时,深化政府重大投资项目监督,充分发挥人大专(工)委的作用,加强项目推进的跟踪监督。
在区委九届五次全体扩大会议上,区委提出2018年,要抓牢“四个年”活动,持续转换发展动能,着力积聚区域竞争新优势。要将大力开展科技创新攻坚年、“双招双引”突破年、平台载体提升年、优质服务示范年作为抓工作的有效抓手,聚焦聚力高质量发展和区域竞争力提升,把短板补齐,让优势更优。围绕“四个年”活动,区人大常委会将听取和审议区政府关于科技创新工作情况、“双招双引突破年”谋划情况、都市经济产业园发展情况、东部新城规划建设推进情况等报告。
在管好政府“钱袋子”方面,区人大常委会将持续深入开展财政监督,注重绩效评价与审计监督相结合,听取和审议政府2018年上半年预算执行、2017年度财政决算、财政预算绩效评价及财政收支审计等工作情况的报告。同时,就全区“最多跑一次”改革工作情况的汇报。持续助推土地集约节约利用,听取和讨论区政府关于全区批而未用土地消化利用情况、小城市培育进展等情况。
关注民生
进一步增强群众获得感
每年的政府民生实事项目总是牵动着众多南湖老百姓的心。在区九届人大二次会议第三次全体会议上,经过区人大代表投票,差额票决出了8项区政府民生实事项目。此次选举,是在去年区人大代表分团票决当年度民生实事项目的基础上,首次以人大代表大会票决的形式产生。
民生永远是南湖区人大最关注的焦点和最柔情的一面。多年来,南湖区民生实事都会向社会、政府部门以及人大代表征集,经过层层筛选,由人大常委会讨论通过。同时,区人大常委会每年都会就老百姓关注的教育、养老等题目,开展专题视察等活动加以推进。
去年,南湖区人大常委会紧紧锁定群众关注关心的热点问题,以专题审议、督查、专题视察等形式,为学前教育均衡优质发展“加课”,为医疗卫生与养老服务相结合、责任医生签约服务“开方”,为剿灭劣V类水“加油”……通过关注、推进,有力地推进了民生热点工作的开展。
2018年,对人民群众关注度高的教育、医疗、养老等领域,以“钉钉子”精神开展持续深入监督:
去年3月31日,新一届区人大首次正式安排的政府专项工作议题,就是区政府关于学前教育发展情况的报告。今年,区人大常委会将高度关注学前教育审议意见落实情况,重点就落实幼儿园布局规划,更新改造老城区公办幼儿园,保障住宅小区配套幼儿园建设,保障幼儿教师队伍待遇等工作进行监督。
同时,关注南湖区基层中医药发展情况,推进高水平“健康南湖”建设。对医养结合议题进行深化,开展对全区养老服务体系建设情况的监督,推进全区养老服务工作纵深发展。
美丽乡村建设不仅关系南湖当前的发展,更关乎子孙后代。今年,区人大常委会将对全区美丽乡村规划及实施、长效管理制度建设和小城镇环境综合整治进展等方面开展调研和视察,进一步推进美丽乡村建设和小城镇环境综合整治。根据环境保护法有关规定,还将审议区政府关于南湖区环境状况和环境保护目标完成情况的报告,并关注文明城市创建提出相关意见、建议。
夯实基础
加强人大自身建设
俗话说打铁还需自身硬,如何加强自身建设、改进代表工作,更好的加强和改进人大工作?延伸触角并服务选民?
在改进代表工作方面,除了组织区人大代表履职能力培训和基层人大工作者业务培训,今年区人大常委会还将建立健全代表履职管理工作机制,丰富代表活动,规范、支持和保障代表依法履行法定职责。同时,继续开展“双评”活动,加强对履职优秀的代表和履职典型案例的宣传,落实“双联”制度,持续推进代表联络机构建设,强化网上代表联络平台建设,拓宽代表与选民网上联络互动渠道,及时回应人民群众关切。
在加强自身建设方面,区人大常委会还将继续强化南湖人大铁军锻造,加强常委会及机关的思想、组织、作风和制度建设,不断增强做好新形势下人大工作的使命感、责任感。以“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为契机加强思想建设,努力建设忠诚担当的人大干部队伍,不断提高常委会机关服务保障的能力和水平。同时,积极探索更好地发挥人大专(工)委作用的方法,改进工作作风,深入一线,加强调查研究,倾听群众呼声,积极推动各项重点工作的落实。
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