让司法更好地服务群众影响群众

　　2017年刚刚过去，在这一年中，南湖区司法局通过打造强有力的“南湖铁军”，树立“创新、提效、规范”三大理念，围绕“法治南湖”“平安南湖”建设积极开展法治宣传、法律服务、法律保障，用不断升级的司法行政工作主动融入“四个平台”建设，为全区经济社会发展提供优质的法律服务和坚强的法律保障。

　　围绕中心服务大局

　　用专业力量为重点工作保驾护航

　　“三改一拆”、小城镇环境综合整治、“五水共治”、剿灭劣Ⅴ类水、村级组织换届选举等工作都是2017年南湖区的重点工作，而在这些工作的开展中，时时处处都少不了司法行政工作者的努力。根据不同工作的特性和地域特点，南湖区司法局展开了多项具有针对性的工作。

　　在助力剿灭劣Ⅴ类水行动中，区司法局在法治公园、法治长廊、法治广场等阵地，集中开展相关法律法规的宣传活动，并大量发放挂图、宣传折页，确保水环境治理与保护家喻户晓。在服务村级组织换届选举工作中，则以开展换届选举法律知识竞赛的方式，开展专题宣讲120余场次，助力营造依法选举、和谐换届的良好氛围。

　　在服务经济建设中，借助村(社区)法律顾问平台，以广播播报、讲座、现场咨询等多种方式为辖区内的企业开展环保方面的法律宣传，取得良好效应。同时，发挥律师专业优势，为“僵尸企业”处置提供法律服务。继续开展“南湖先锋”律师服务经济社会发展活动，还成立由10名资深律师组成的服务领军人才法律顾问团，畅通服务全区191家领军人才企业的“最后一公里”。

　　在服务各项中心工作，以及全国两会、“一带一路”国际高峰论坛、十九大等重要会议期间，“老娘舅”队伍和网格化管理手段成为营造安全稳定社会环境的重要助力。通过开展各类矛盾纠纷排查，调处重点矛盾纠纷250件，并落实了“定人包案”制度，确保纠纷妥善化解，确保了会议期间安全稳定。

　　优化手段提升品质

　　用创新服务把各项工作推向纵深

　　2017年，南湖区司法局各条线创新不断，亮点频闪，为多项服务提供了更优质的“燃料”。

　　“最多跑一次”改革是去年在南湖区各大部门遍地开花的重要工作之一，而在南湖区司法局这项工作其实早就已经开始了。南湖区法律援助中心很早就针对行动困难的老人、残疾人推出了上门服务，在各法律援助点都开通了视频连线，需要咨询、申请援助的百姓可以在家门口的援助点通过视频连线直接咨询工作人员和律师。去年，更是在此基础上建立工作机构，制作“最多跑一次”《工作指南》，发放《申请法律援助所需证据材料一次性告知单》，实行法律援助申请“容缺机制”，为群众办事提供更多便利。

　　南湖区的公共法律服务体系是提供基础法律服务的重要载体，去年区司法局围绕“惠企便民”法律服务工作，出台了惠企便民18条法律服务举措。进一步提升区、镇(街道)、村(社区)三级公共法律服务实体平台规范化建设，做优公共法律服务网上平台，随着南湖区公共法律服务网二期工程上线，可以为群众提供“一键享受”所有公共法律服务功能。而“南湖司法在线”微信公众号正式上线，及时发布司法行政资讯，随时向群众提供便捷的公共法律服务，还实现了三级司法行政微信塔群全覆盖。同时，一方面不断拓展法律顾问服务深度，另一方面进一步降低法律援助门槛，扩大法律援助范围，提升法律援助满意度。

　　在普法宣传中，去年南湖区司法局贯彻落实“谁执法谁普法”责任清单制度，制定相关方案，排定了《区级重点单位法治宣传教育责任清单》，并升级扩容“七五”普法讲师团、普法志愿者服务队，开展以案释法“法治故事汇”案例宣讲比赛，把发生在人们身边的真实案例在宣讲中绘声绘色地“重现”，针对案件事实、证据、程序和法律适用等问题进行释法说理，有针对性地面向干部群众进行法治宣传教育。还评选出“十佳典型案例”和“十佳宣讲员”，建立了“以案释法”菜单112项，群众通过点单的形式，由讲师团成员深入村、社区、学校、企业开展“以案释法”讲座65场。

　　南湖“老娘舅”早已成为南湖区的一张“金名片”，在矛盾纠纷排查化解、向身边人普及法律知识等方面都发挥了重要作用。而去年，区司法局下发了《关于加强品牌“老娘舅”工作室建设，进一步提升我区人民调解工作水平的通知》，在全区各镇(街道)和有条件的村(社区)调委会探索建立品牌“老娘舅”工作室，通过提升以名舅为核心的工作室建设，带动镇(街道)、村(社区)的矛盾排查化解能力。老娘舅工作室建设突出区域特点，同时通过整合各类专业力量，参与复杂、疑难、重大矛盾纠纷化解，目前全区已建立老娘舅品牌工作室9家。

　　打造司法行政“南湖铁军”

　　以高效队伍提升工作落实“执行力”

　　打造钢铁一般的工作队伍，也是今年南湖区的一大重点。而在区司法局，围绕着力打造司法行政南湖铁军也有大量扎扎实实的有力举措。

　　抓干部队伍要从思想意识开始。为此，区司法局以“两学一做”教育学习常态化制度化为抓手，全面提升司法行政系统服务党委政府中心工作、服务人民群众的能力和水平。通过开展“迎七一·送党课”、“党员大家讲”等系列活动，把学习贯彻党的十九大精神及习总书记南湖讲话精神与实际工作相结合，开展各类业务讲座、警示教育和参观学习，提升司法行政干部、老娘舅、律师的业务技能，以服务中心提升能力为抓手，发挥司法行政干部服务中心大局的能力和素质。

　　“老娘舅”队伍和律师队伍是南湖区司法行政队伍中非常重要的两支专业力量，去年南湖区以“三名”工程为抓手，以律师行业“双随机一公开”执法检查为契机，通过创建、评选活动提升这两支队伍的专业能力，通过“红船论坛”等一系列结合实际“上台讲”，来锻炼这两支队伍的实战力。努力推进规范化律师事务所建设，打造律师服务名品，锻造“名舅”、“名所”，不断擦亮“南湖老娘舅”品牌，以品牌工作室建设促“老娘舅”调解文化，为广大居民群众提供专业化、职业化、多元化的社会服务，赢得了更多群众的信任与支持。

　　同时，也积极探索请“外援”，提升司法行政工作质量的新方式。通过组建志愿者队伍，请来社会力量参与社区矫正教育帮扶，借助党员志愿者的力量，发动党员志愿者参与社区矫正工作，由市民进促进会组建专业讲师团助力南湖区的社区矫正回归教育，借助民主促进会的资源优势，开创了嘉兴市民主党派助力社区矫正工作的先河。