凤桥镇“无违建”创建工作有力度有深度

　　前不久，凤桥镇“无违建镇”创建工作迎来市级考核验收。今年初以来，凤桥镇围绕“无违建”创建目标，深入开展控违拆违工作，以“两沿两区”、小区存量、主干道路、企业腾退为方向，采用“先难后易”、“先中心后外围”、“强势推进”的策略，深化小城镇环境综合整治方案，并建立违法建筑防控和治理的长效监管机制。一系列行之有效的举措，受到了市考核组的充分肯定。

　　一鼓作气强势推进

　　今年2月初，南湖区“两沿两区”百日攻坚战的号角吹响，凤桥镇便积极响应、主动作为。针对小城镇环境综合整治中“乱建房”等突出问题，凤桥镇对小城镇“两沿两区”的违法建筑多次摸排，确定违建拆除对象和区块，整理形成违建“一户一档”资料库，制定详细的“两沿两区”拆违计划；并率先落实全员项目担当制，明确责任单位、实施单位、负责人、开竣工时间，然后印发给各责任主体，以便尽早部署，把作战图挂上墙，标注推进情况。截至5月底，凤桥镇在“两沿两区”百日攻坚战中表现突出：“两沿两区”累计拆除各类违建21.28万平方米，完成全年目标任务的177.33%，累计拆出土地面积337.06亩，完成全年目标的134.82%，两项指标均位列全区第一。

　　除了打好攻坚战，凤桥镇还不断加大对“道乱占”、“线乱拉”、“低小散”块状行业及城镇卫生环境的整治力度。

　　以小区存量、主干道路、企业腾退为方向，凤桥镇采用“先难后易”、“先中心后外围”、“强势推进”的策略，鼓足干劲、攻坚克难。攻坚部门对镇区范围内的凤北新村、吴家浜、祥和花苑和梅家兜等7处小区存在的房前屋后违法搭建启动拆除。截至10月，累计拆除小区各类违建3.1万平方米，涉及住户271户；抓住“低小散”企业“退散进集”契机，全镇已完成360家“低小散”企业违建腾退拆除，拆除面积达25万平方米；结合南湖区生猪转型要求，启动4家牧场关停退出、土地复垦工作，如永红村建忠牧场1.8万平方米违建已被拆除。通过多条线全方位攻坚，该镇“无违建”创建工作取得实效。

　　多方联动高压“控新”

　　今年，凤桥镇将严控新增违建作为“无违建”创建中的另一项重要工作来抓。实行路长制巡查的基础上，建立网格化管理体系，巡查机制跟进，由综合行政执法单位联动各部门展开“即查即拆”程序处理新增违法建筑，从而全面禁止违法用地和违法建设行为。

　　同时，凤桥镇以“四个有”为抓手，进一步建立健全违法建筑防控和治理体系。具体来说，“四个有”包括有完善的制度体系(违建处置配套规定、处置程序性规定、工作责任制和行政问责制)；有健全的规划体系(镇区控制性详细规划覆盖率达到76%、实现村庄规划全覆盖、卫星遥感违法图斑处置到位率100%、依法开展国土和城乡规划管理工作)；有完备的防控体系(建立镇、村(社区)二级网格化管理体制、建立违法建筑网络化快速反应和处理机制、加强镇综合执法平台建设、建立监督举报机制)；有规范的农民建房保障体系(编制农民建房实施方案、农民建房用地指标专项管理、简化宅基地审批程序)。

　　凤桥镇“三改一拆”相关负责人介绍，接下来，随着“四个平台”综合楼项目的投入使用，将让各部门的“联合作战”变得更为迅速，借助指挥中心的大数据智能监控平台，可为防违控违提供最快信息，形成更加高效的工作机制。