南湖政协聚焦农民持续增收

　　如何拓宽农民增收渠道，促进农民收入持续增长？今年初，南湖区政协常委会就将此作为重点协商课题，专门成立了课题调研组，近期又召开四届三次常委会专题协商如何促进农民增收。

　　农民富，则农村稳；农村稳，则天下安。近年来，区委、区政府高度重视农民增收，坚持以农业供给侧改革为工作主线，认真布局农业产业转型升级，在继续做大做强现代化农业的基础上，积极发展农村二三产业，吸纳农村劳动力转移就业，不断提高农民收入水平，农民收入呈现出稳步增长的态势。但是，当下仍存在一些问题和因素制约着南湖区农民收入的增长，主要是农民总体素质还不高，农业产业化水平仍有待进一步提高，农业抗市场风险和自然灾害能力弱，生产效益不稳定等。

　　对此，区政协予以高度关注，年初就把“拓宽农民增收渠道促进农民收入持续增长”议题纳入年度重点协商计划。前期，区政协社法与港澳台侨委牵头组织成立课题组，农业、社会福利和社会保障等界别10余名委员参与，先后赴嘉兴科技城(大桥镇)、新丰镇、凤桥镇等实地调研，深入有关村、农业企业了解情况，听取意见建议，分别从拓宽农民增收渠道、农业产业化发展、发展乡村旅游等三个方面撰写了三篇调研报告，并在区政协四届三次常委会上作了重点发言。

　　会上，陆雪荣委员认为，当前影响农民增收的因素有三个方面：在农产品流通方面，存在销售难，价格低，且没有定价权；在农业生产方面，生产效益不高，农业社会服务、农业技术设施、农业装备水平比较低；在农业组织体系上，组织化程度不高，职能不清。他建议，要理顺完善农业产业管理、生产层面的组织架构，形成生产合作、供销合作、信用合作“三位一体”的产业化平台；大力培育农业产业的领军人物，带动产业化发展；创新农产品流通方式，在市场建设、新兴流通业态发展和农民利益连接机制上下功夫。

　　黎丹委员围绕当前家庭农场经营模式上面临的养殖种植技术不够专业、土地流转租金高、劳动力成本高等问题，建议政府有关职能部门，积极与家庭农场进行对接，在水产养殖和蔬菜种植上提供专业的技术支撑，同时希望政府加大政策扶持力度，在资金支持方面向家庭农场提供帮助。

　　会上，区政协主席赵建峰指出，要从更高水平全面建成小康社会的高度，充分认识提高农民收入的重要性。要统筹兼顾、多措并举，确保农民收入持续稳步增长。进一步加快农业产业化进程，大力推广规模经营，积极推广“公司+合作社+家庭农场”的经营模式，努力推动农村土地流转，实现农业生产规模化、机械化、现代化。不断加大农村劳动力转移力度。要大力实施农民转移就业培训，推进农村劳动力就近转移、就近就业，为农民就业提供更好的条件、平台和服务，让更多的农民通过转移就业实现增收。要加强领导、完善保障，努力营造农民增收农村发展的良好环境。不断加大政策扶持力度，建立健全财政支农资金稳定增长机制，充分发挥财政资金的激励引导作用，采取财政贴息等办法，引导社会资本、信贷资金投向农业农村发展。加快培育新型农业经营主体，加强劳动知识、技能培训，全面提升农民的劳动力综合素质、自我发展能力和专业技术技能，提高农民就业创业能力。