“最多跑一次”改革凤桥这样“跑腿”

　　昨天下午，位于凤桥工业园区的浙江瑞度新材料科技有限公司厂房内，工人们正忙着对率先引进的5条全自动微米级生产线进行最后的测试，力争9月正式投产。今年底，瑞度新材料计划实现2000万元产值，而全部100条生产线上马后，其年产值将超过2亿元。

　　从5月20日项目签约，到6月底进场办公，中间的审批环节仅用了一个多月，比过去节省出三分之二的时间。“选择落户凤桥，首先是看到了这里省级小城市培育的契机，其新材料产业链的打造，与公司产研方向不谋而合。”浙江瑞度新材料科技有限公司总经理助理于玲玲说，更让她没想到的是，这里保姆式的“红色代办员”服务，让其在“零跑腿”的情况下，实现了项目的快速落地，令她对未来发展充满信心。

　　“招商引资中，企业最怕麻烦。到了一个新地方，人生地不熟，需要准备的资料，政府部门的审批流程，当地的办事风格等都是企业要面临的问题。因此，我们将熟悉业务的工作人员选聘为‘红色代办员’，为企业解决后顾之忧。”凤桥镇经济发展办主任钱春华说。

　　在瑞度新材料项目的快速落地中，“红色代办员”朱欢功不可没。签约当天，朱欢便主动上门与于玲玲进行对接，就项目备案所需的材料进行梳理。“以前备案，企业需要向我们提供营业执照、申报表、承诺书等至少8份纸质材料，再由镇经济办上交相关部门审批备案，中间只要有一点错漏，就得‘多次跑’，拿到纸质的批复文件起码要半个月。”朱欢介绍，“而现在实现了网上备案，企业只要把材料拍成照片发送给我，我会帮忙上传至备案系统，材料齐全的情况下，最快一天就能拿到批复文件。”

　　记者在浙江省企业投资项目备案系统网上看到，5月24日，朱欢向南湖区行政审批局递交了瑞度新材料项目的备案材料，第二天，朱欢便从网站上打印出南湖区企业投资备案项目登记赋码基本信息表送到于玲玲手里。

　　“让政府人员和信息多跑腿，让企业主少跑腿”，上半年，凤桥镇经济发展办两名“红色代办员”服务当地企业60多家(次)，为每个项目量身定制的“审批全流程图”赢得了企业主的掌声。

　　当然，“最多跑一次”改革的“凤桥实践”不仅仅是服务提质增效，还有政策、环境方面的优化。

　　本月初，在南湖区小城市推进组的牵头下，区发改局、区行政审批局等部门共同起草完成《关于扩大凤桥镇经济社会管理权限的实施意见》(征求意见稿)，以依法放权、便民高效、权责一致为原则，计划通过授权、委托、交办等多种形式，下放给凤桥镇行政审批和管理服务事项101项，其中行政许可47项，服务事项54项。

　　硬件提升方面，余云公路、大桥路交叉口一幢1500平方米的“四个中心”大楼也在加紧装修中，力争9月底试运行。凤桥镇“四个中心”推进组组长陆爱其透露，根据规划，中心一楼为服务办公大厅，二楼为办证大厅，三楼为指挥中心，凤桥特色的装修风格将大幅提升群众办事的环境。此外，中心还将引入便民服务台，自助式查询机、叫号机等现代化设备；24个办理窗口将按照“一站式”服务的要求，实行集中办公、集约管理、集成服务的运作模式，把直接面向村、社区的各类事项纳入中心，做到“小事不出村，大事不出镇”。