新兴街道“四个平台”建设全面提升基层治理能力

　　房子老旧，停车难，人员杂，设施不全，无物业管理，小区环境差……老旧小区因为存在各种“先天不足”和“疑难杂症”，历来是社会治理的重点、难点，位于老城区的新兴街道辖区，老旧小区占了绝大多数，因此在社会治理方面面临更大的困难。

　　近年来，该街道不断加强和创新社会治理，尤其在“四个平台”建设中结合自身实际，创新推出了老旧小区“微治理”工作模式，各类问题迎刃而解，辖区老旧小区陆续变身“平安样本”、“和谐样本”。

　　王安社区是一个典型的老旧小区，一直受各种安全隐患矛盾所困扰，如何破解难题，提升小区整体面貌，给居民一个平安、和谐、幸福的王安社区，是该社区探索小区“微治理”的主要目标。去年底开始，该社区以党建为核心，强化业委会职责，加强居监委监督和提升居民参与的自治管理模式，探索出一套设施更完善、民生更有序、警民更融洽、氛围更浓厚、志愿更出彩的“党建+微治理五部曲”，实现了小区案发率、居民满意度和幸福指数的“一降两升”。

　　“今年初以来，我们社区刑事警情数同比下降了36%。”王安社区党委书记朱小菊介绍，实施“微治理”以来，小区各方面情况大为改善，设施方面，在资金匮乏的情况下，通过凝聚共建单位力量，筹措资金14万元，在王安里南北区都安装了道闸，增设了门岗，破解了小区停车难、人员杂、无人管的难题，同时所有楼道都安装了楼道灯，小区楼幢监控达到了全覆盖，除了强化技防、物防，小区人防也得到了加强，每天安排平安巡逻队包干巡防，大大提升了小区平安指数。

　　通过“四个平台”，整合新兴街道力量，今年初以来，王安社区一些历史性难题也得到了破解，包括王安里北区十余家沿街店面破墙开后门顽疾，文昌河“住家船”及渔船、违建问题。随着小区居住条件的持续改善，居民满意度和幸福指数不断提高，小区卫生费收缴率从78%上升到了92%。

　　在该社区，社会治理方面的亮点还有很多，如精心打造的“冯警官说安全”品牌已在嘉兴家喻户晓，依托临近嘉兴学院、嘉职院等学校优势，该社区成立拥有2000余名大学生志愿者的“青春之光”志愿者联盟，成为社区里一道亮丽的风景……

　　记者了解到，在新兴街道，老旧小区“微治理”最先从明月社区“萌芽”，目前已经在王安、文昌、明月、松鹤、运南五大社区全面实施，均成效显著，另外，四大社区的“微治理”也在加速推进中。已实施“微治理”的社区根据自身特点，路径又各有不同，如文昌社区实施三社联动，推行“一领两网三化”，“一领”即党建统领，“两网”即党组织网络与民情网络融合，“三化”为社区协商民主化、队伍建设专业化、服务模式多样化。

　　“通过‘微治理’，各老旧小区面貌大为改变。”新兴街道有关负责人介绍，按照省市区部署，街道全力推进“四个平台”建设，成立领导小组，设立总指挥室，打造高效运转的综治工作平台、综合执法平台、市场监管平台、便民服务平台，社会治理方面信息收集、流转、处置更加高效，便民服务更加贴近温暖，其中最大的亮点就是探索老旧小区“微治理”工作模式，让曾经令人头疼的老旧小区变成了“平安样本”、“和谐样本”。