新兴街道：打造“清廉社区” 激活“廉洁细胞”

　　天地之间有杆秤,那秤砣是老百姓。对于老百姓来说，社区是赖以栖居的家园，这里的一枝一叶都和大家息息相关，管理规范，环境优美，邻里和谐……除以上“关键词”之外, “风清气正”也必然是一个现代文明社区的“标配”。

　　今年，新兴街道纪工委以打造“清廉社区”为抓手，选取文昌社区、松鹤社区作为第一批试点。从亮出社区居委会“一事一清单”“微权力”阳光清单，到街道纪工委全程“护航”社区大事件，再到百花齐放式开展廉洁宣教……一系列规范社区“微权力”运行的规定，一大波群众喜闻乐见的廉政文化活动，将清廉二字，烙在社区干部心头，融入百姓群众家教，极大地激活了社区“廉洁细胞”，廉政建设的“最后一公里”进一步夯实。

　　两大试点社区的“廉之风韵”

　　文昌社区和松鹤社区是新兴街道第一批推进清廉村居的试点社区，自今年上半年以来，针对各自居住群体的不同，两大社区在清廉社区建设上各有侧重，努力形成特色。

　　文昌社区是个老旧社区，居住群体以老年人居多，综合老年人活动半径、传播习惯等因素，文昌社区探索了“基地＋清廉”的“清廉社区”模式。辖区内的越秀公园是一个老年人汇集的好去处，文昌社区将在这里打造起南湖区首个廉政文化主题公园。

　　“在这个公园里，我们将添设许许多多清廉元素，让老百姓既能一目了然地了解到社区党委和居委会的相关工作，也能在逛公园时，通过廉政景观、陈设等载体，受到廉洁文化的熏陶。”文昌社区党委书记顾其花介绍，目前相关工作已在推进中。

　　文昌社区廉政文化主题公园主要包含四大元素。首先是利用公园边上居家养老中心提升改造的机会，增加社区小微权力清单的上墙展陈，打通群众监督的“最后一公里”，另外就是增加清官元素、文化元素、时尚元素，有个居民收集了许瑶光和三塔塘上14座明朝清官祠堂的史料，将以图文展出，另外社区里还有许多剪纸、集邮、书法“达人”，目前已经收集到不少素材，将结合清廉主题做集中的展示展览，也将运用光影、漫画等表现形式，把廉政教育以群众喜闻乐见的方式予以体现，让清廉意识深入寻常百姓脑中。

　　松鹤社区“清廉社区”打造也非常具有自己的特征。该社区是一个以放鹤洲小区为主的相对新的小区，居民中机关干部、在职党员较多，考虑到其所在工作单位也是常态化在开展廉洁教育，该社区清廉建设主要采取的是“活动＋清廉”的模式，在有限空间内尽可能多地通过展板、宣传长廊、微景观、楼道等载体方式，营造廉洁修身、廉洁治家、廉洁从政新风尚的同时，各种老少互动、亲子互动、邻里互动活动频频开展，“清风”拂面。

　　一是围绕节日倡廉，利用端午、中秋、重阳等重要时间节点，该社区先后开展了廉政文化进楼道、廉洁书画展等活动，营造起浓厚的廉洁治家、幸福团圆的氛围。二是围绕对象促廉，针对老人、干部、孩子等不同对象，开展长者育晚辈、小手牵大手、亲子活动等，寓教于乐，防微杜渐，构筑好“不想腐”、“不能腐”的藩篱。三是围绕共建话廉，该社区也在努力拓展单位与社区共建、单位与家庭共督、家庭与社区共创等多种模式，开展清风话廉、故事讲廉、警示促廉等活动，力争通过三方合力，筑牢拒腐防变防火墙。

　　街道纪工委全程“护航”大事件

　　社区管理账本亮在阳光下，小微权力公开运行应是社区生活常态，对于社区里居民来说，一些大事件的公正公平公开更是直接关系到切身利益，为了护航“廉洁社区”建设，在各类大事件中，新兴街道纪工委全流程“在线”，坚持教育在前、全程监督、效能亮剑，及时将群众关心、担心、疑虑的问题公开，“给群众一个明白，给干部一个清白”，进一步夯实建设廉洁新兴的坚实堡垒，提升了居民的幸福指数。

　　齐心弄征收是文昌社区今年一项大事，9月13日中秋之夜实现签约比率达到96.9%，提前八天生效。在齐心弄征收的8个月里，新兴街道纪工委围绕主责主业，把监督责任落到实处，助力齐心弄顺利征收。

　　“阳光征收，决不允许任何‘灰色调’存在，这是维护好每位相关群众利益，确保征收顺利的重中之重。”早在该地块征收工作开始前，新兴街道和区城投多次召开专题会议，加强工作人员教育培训，要求严守征收程序，做到知政策、晓纪律、懂法律，明底线、知敬畏、守规矩，杜绝弄虚作假、优亲厚友的行为，相关入员全部签署了廉洁承诺书，并坚持做到拆迁政策公开、工作人员公开、咨询投诉渠道公开、拆迁户数据“四公开”。

　　在齐心弄征收期间，新兴街道纪工委监督全程，深入了解并掌握风险点，召开了警示教育大会，做好廉政风险防控与提醒，并成立了督查组，对评估机构选择、核算、补偿款发放、方案执行等重要环节实行全程监督检查，对征收人员工作纪律进行督查，还设立了举报箱和公开举报电话，利用LED显示屏实时滚动播放，方便群众共同参与监督……扎实举措释放强大效能，全体工作人员每天风雨无阻奔波在征收第一线，以心暖人、以诚待人、以情动人，这份为民初心博得了广大被征收户的支持。

　　中心城市品质提升是近年来持续开展的一项重点工作，群众非常关心，新兴街道纪工委切实履行好监督责任，推进干部作风建设，提质实事工程，为中心城市品质提升保驾护航。

　　开展日常督查，严格落实项目进度。对今年新兴街道要开工的涉及19条背街小巷和9个居民小区、总投资1.4亿的中心城区品质提升项目进行督查，了解施工过程是否存在拖延履职、工作不力、不作为等违纪违规行为，对未按时开工和工程进度缓慢的项目要求说明原因，排出具体施工进度时间表，确保项目顺利推进。

　　在文昌社区文秀里污水零直排项目施工过程中，民情廉情监督员队伍发现管道下沙子厚度不够，街道及时责令施工方严格按照设计标准施工……在老旧社区改造、背街小巷综合治理等与居民关系密切的民生项目实施过程中，新兴街道发挥社区居监委作用，成立了由党员、居民志愿者组成的民情廉情监督员队伍，经常到现场督促。

　　围绕工程建设、招投标、资金拔付等重点领域、重要岗位和重点环节，新兴街道纪工委经常性开展廉政提醒谈话，控制廉政风险，不仅召开了街道层面的警示教育大会，还与部门负责人、社区负责人签订了党风廉政建设责任书，进行廉政风险点排查，切实做到监督在前、防范在前、提醒在前。同时，利用新媒体以案示警、警钟长鸣，教育引导党员干部严守纪律红线和法律底线。