倾力打造生态文明建设“解放样板”

　　生态文明创建一头连着发展，一头连着民生。解放街道辖区内有近80%的小区是开放式老旧小区，多年来，各类老城区生态环境问题时有发生。为彻底告别生态文明建设“洼地”，今年初以来，解放街道立足“重走一大路”起点地政治优势，通过创新实行“三办机制、三线融合、三方同频”的“三三”工作初机制，实现生态环境整治从单治向综治、从治标向治本、从突治向常治不断转变，基层生态文化得以传承，基层生态秩序向好向善，全力打造起生态文明创建的“解放样板”。上半年，解放街道跻身嘉兴市主城区空气质量最优区域，并在7月份的南湖区“双十擂台赛”活动赛媒体夸赞指标位列第一。

　　“三办”机制引擎“领跑”全程

　　今年初以来，解放街道多次集中学习市委书记张兵关于决心打赢生态文明翻身仗的工作要求以及南湖区生态环境“大排查大整治”推进会精神，具体针对固废、水、气等不同对象，创新推出了“现场即办、部门领办、联合攻办”的“三办”机制。

　　7月初，发现春波坊内存在杂物垃圾乱堆放，生态办迅速协调20多人在30分钟内到位，对春波坊内杂物进行清理……对能够立即解决的微小问题，解放街道实行“现场即办”，并及时开展“回头看”，杜绝反弹。如长纤塘支流沿岸居民洗衣种菜、大新路某饭店油烟问题，从发现问题到解决问题不到12小时。截至目前，自查发现232个问题，已即查即改204个。

　　在对微小问题进行“现场即办”的基础上，解放街道还对条线问题实行“部门领办“。“我们在街道生态工作推进会上，明确了两废、两类垃圾、大气环境、水环境分别由应急管理中心、城建办、行政执法中队和治水办牵头负责，确保行动既横向前进又纵向推进，整治不留盲区。”解放街道相关负责人说。

　　同时，解放街道还”联合攻办”各类生态环境难点。“我们排查出的重难点问题，大部分都具有管理主体较多、认定难度较高、分布较广较散等特点。”该负责人表示，在“联合攻办”中，各相关部门共同研讨会商，组成攻坚队联合作战，啃下了一个个“硬骨头”。

　　比如，前期针对中铁24局区域内利胜煤制品经营部存在废水直排、安全台账不全、煤乱堆放无覆盖和超范围生产经营等问题，街道启动“联合攻办”机制，协调行政执法、市场监管、公安、应急管理等部门联合执法，责令其限期清理并停产，目前已完成搬迁。此外，宣公路片区、南湖布厂以及嘉爱斯电厂等地块垃圾问题均已完成整改并完善了长效机制。据统计，目前，解放街道已开展联合排查执法15次，排查出三大类23个问题，已整改完成19个，剩余问题正积极落实整改中。

　　“三线”融合实现“互助多赢”

　　任何一项工作都不是孤立存在的，生态文明创建也如是。为此，解放街道建立了生态办、品质提升办、垃圾分类办和”三改一拆”办四部门之间的横向联动机制，在密切联动中提高生态文明创建效能。

　　运用“动、前、服”三字法，落实联动执法机制，结合整治市容乱象对涉及的生态问题一并集中整治；各个品质提升工程施工前，将“生态因素”融入项目进程中……今年初以来，解放街道在推进中心城市品质提升的过程中，不断清除生态问题的“生存空间”，实现生态文明创建和中心城市品质提升协同推进。

　　同时，以推进垃圾分类工作，不断压缩生态问题的“反弹空间”。比如，针对部分居民小区建筑垃圾堆放点存在生活垃圾和建筑垃圾混投的现象，发动社区、物业进行垃圾分类清运，实现分类投放；针对居民区垃圾乱推放等顽疾，街道和社区一起开展环境卫生清洁行动。

　　“截至目前，街道75个居民小区，1318个强制分类场所全面实现生活垃圾四分类，居民知晓率达90%以上，成功创建了2个省级高标准示范小区、一条省级商业示范街。”该负责人表示，此外，街道还结合“三改一拆”，彻底斩断部分固废、两类垃圾生态问题的“依附空间”。

　　三方“同频”引导全民参与

　　为推进生态文明创建向纵深发展，解放街道积极发动党员、干部与群众“同频共振”，推动生态文明创建成为街道“全民家事”。

　　该街道开启了“党建+生态创建”模式，党工委指导各基层党组织将生态文明创建内容融入组织生活中，发动机关党员、社区党员和网格党支部党员结合“三服务”指导住户进行问卷调查并征求“创建”金点子，依托网格区块设立“义务生态管护员党员岗”，发动普通党员争当生态文明创建的倡导者、践行者和示范者，实现党群“同频”。

　　机关干部分片到社区、企业和商户上门宣传、生态巡查员开展巡查、生态志愿者派发倡议书、生态监督员监督问题整改力度、网格员开展网格大走访……在生态文明创建一线，不仅有机关干部、执法队员、社区干部忙碌的身影，也有民间生态监督员、民间生态巡查员、生态志愿者努力的汗水。前期的国卫复审，联居干部和社区干部、志愿者每天户外“作业”长达10个小时，甚至一天捡到过几千个烟头。之前，市民生态环境巡查团解放分队举行了一场出彩的出征仪式，12位队员现场承诺高标准做好“生态情报”工作。截至目前，共上报问题35个，协助整改31个，取得了良好的生态效益和社会反响。

　　值得一提的是，解放街道还积极发挥群团组织优势，助推运河右岸生态颜值提升。“巷小二”曝光环境乱象、“环小二”助力环境焕彩、“河小二”呵护生态之水，共开展背街巷道垃圾清理、文化宣传助力生态等系列志愿活动45场，参与志愿者987人，志愿服务时长达12831小时，辐射居民群众1000余人。比如“运河娃娃”系列活动、“悠仔悠崽”生态主题绘画设计大赛、“读绘本·学环保·垃圾去哪儿”网格亲子活动，为少年儿童扣好了生态文明的第一粒扣子。解放路社区组织“马大嫂”水情护卫队和皮划艇、桨板爱好者积极参加京杭大运河水上运动。据悉，这场在北京、天津等八城市联动开展的国家级活动在嘉兴的唯一点位就选择了解放街道该社区河段，通过活动共同保卫大运河。

　　“党员带头、全民参与、共建共享”的氛围一经形成，反过来让我们更有动力，更激励着我们加速奔跑。”该街道相关负责人表示。

　　生态文明创建只有起点没有终点。下一步，解放街道将积极探索如何进一步压实片长、河长、路长和网格长的职责开展生态工作；探索如何结合本街道发展定位，借势生态文明创建，打造一批具“重走一大路”起点地特色的路段、区域；探索如何既能啃下更多的“硬骨头”，更能借机建立健全生态文明创建长效工作机制等课题，积极谋求将生态问题发现在一线、处置在一线，以打好“永不懈怠的持久战”的决心，在这场生态文明创建“大考”中交出一份令人满意的答卷。