从战时“深挖洞、广积粮”的“地下长城”,到和平年代“战时防空、平时服务、应急支援”的“护民之盾”,人民防空肩负着重要历史使命,在探索中进步成长,在奋斗中日益壮大。
开年以来,南湖区人防办坚持人民防空为人民,加快转变人防发展方式,积极推进改革创新,加强重要经济目标防护,建好管好人防工程,形成较为完善的组织指挥、警报通信、综合防护、物资保障、队伍建设等体系,人民防空快速反应能力、应急救援能力和自我发展能力显著提高。
强化人防建设提升人防水平
今年3月底,南湖区人防办带领卫星石化民防特救队等人防队伍赴上海市,参与该市2019年度民防核化救援业务培训班。这是南湖区人防工作接轨上海,推进“区域防空、协同发展”的有力实践。
去年以来,区人防办不仅组织相关人防队伍赴上海参观化救队和特救队比武,参与长三角人防一体化合作论坛,参加人防“准军事化”训练等,区人防办还与上海市民防特救中心建立了稳定的协调联系机制,实现了合作项目落地实施。
学习先进做法的同时,区人防办通过加快指挥平台和信息化建设、完善人防通信警报体系建设、推进人防工程军民融合发展等手段,不断强化人防建设、升人防水平。
开年以来,南湖区有序推进镇(街道)民防应急指挥中心与“四个平台”融合建设。加快凤桥、七星、新嘉3个镇(街道)民防应急指挥中心建设。加强人防信息化建设,加快区人防指挥所指挥信息系统建设,探索“平台共融、数据共享、资源共用、系统共构、力量共建”的方法路径。
按照上级部门有关要求,区人防办升级改造现有警报控制系统,实现人防警报和多媒体防空防灾预警报知警报联控的信息发放,实现人防警报数字化网络全覆盖。根据市人防办统一安排,依法组织年度防空防灾警报试鸣工作,做好警报报知系统维护管理。
在推动人防与城市建设融合上,区人防办抓住服务经济社会民生这一落脚点,以中心城区、人口密集区为重点,建设平战结合、军民兼用人防自建工程。积极配合市人防办推进望吴门地下人防工程建设,推进东栅街道平时停车服务、战时防空疏散的人防工程项目,推进大桥镇、东栅街道综合管廊兼顾人防要求,依法落实民用建筑修建防空地下室政策等。
强化队伍建设夯实人防力量
人防专业队伍是提升城市整体防护能力的“主力军”之一,是保障社会稳定、人民幸福的重要力量。近年来,区人防办从实际需求出发,大力加强和改进人防队伍建设。
据了解,南湖区现已成立民防志愿者服务总队,下设民防应急救援队3个中队(卫星石化民防特救队、无线电应急通信保障队、协和民防应急救援队),民防志愿者队3个中队(中法民防志愿者服务队、余新民防志愿者服务队、赞成民防志愿者服务队)。
各支队伍各有特色。像卫星石化民防特救队是南湖区第一支专业民防救援队伍,该队伍由浙江卫星石化股份有限公司抽调27人组成,下设防化救援组、安全警戒组、技术专家组,配有专职消防队和泡沫消防车等专业救援装备,其救援队员均为消防部队优秀退役军人,业务精湛,为维护大桥镇化工园区的安全生产做出了积极贡献。
无线电应急通信保障队是在广大无线电业余爱好者自愿的基础上成立起来的一支专业救援队伍,也是嘉兴市首支通信专业队伍。该队伍共有20名队员,下设四个通信组和一个技术保障组,战时主要担负应急指挥和消除空袭后果的通信保障,平时主要担负自然灾害应急救援任务的通信保障。
协和民防应急救援队是南湖区路桥专业民防救援队伍,由浙江协和建设有限公司抽调35人组成,下设应急行动组、安全防护组、运输物资保障组、技术保障组和医疗救护组,同时建有南湖区防灾物资储备库、配备路桥施工专业车辆和装备。该队伍配有各类市政工程维修设备,在台风、冰雪等灾害天气时,能快速采取措施确保道路畅通。
中法民防志愿者服务队是嘉兴市本级首支民防志愿者队伍,由浙江中法投资股份有限公司和庄史村抽调32名队员组成,服务队下设组织疏散组、防化救援组、医疗救护组、消防组4个组,主要负责凤桥镇紧急突发事件应急救援和防灾救灾教育。
余新民防志愿者服务队由余新镇消防队、派出所、综合执法联动中心、卫生院等单位抽调32人组成,下设组织疏散组、防化救援组、医疗救护组、消防救援组,主要承担余新镇紧急突发事件应急救援和防灾救灾教育。
赞成民防志愿者服务队是南湖区首家社区民防志愿者服务队,由浙江赞成物业管理有限公司和百福弄社区抽调16人组成,服务队下设组织疏散组、宣传教育组、医疗救护组、消防救援组,主要承担紧急突发事件应急救援和防灾救灾教育,做好驻地区域内的紧急事故处置和防灾救灾工作。
强化活动演练扩面人防宣传
结合3月1日国际民防日、5月12日全国防灾减灾日等契机,南湖区人防系统以普及防灾救灾知识、完善应急疏散预案、增强避险自救互救的技能、提高灾害防范能力为抓手,积极开展多种形式的宣传及演练活动。
每年3月是南湖区的人防宣传月,在此期间,各镇、街道在“线下”组织人防知识讲座、应急疏散演练、民防知识进校园等活动,区人防办则在“线上”开展“学习人民防空知识”主题活动,以快问快答的形式梳理了十大民防知识点。
今年“5·12”当天,南湖区除积极配合全市“5·12警报试鸣”活动外,还充分利用“五进”宣传机制,让防灾减灾知识进机关、进社区、进学校、进企业、进重要经济目标单位。同时,在全区中小学校及幼儿园开展校园安全演习活动,各镇、街道结合警报试鸣组织村、社区群众开展人防疏散演练活动,让群众进一步了解应急避难场所的位置,熟悉灾害预警信号,提升应急避险能力。
“下半年我们还将结合‘9·18’、‘10·31’等时间节点,开展以知识宣传、法规宣传、成果展示为重点的综合性人防宣传活动,巩固扩大南湖人防微信公众号、微博宣传效果。”区人防办相关负责人介绍,“此外,我们还将进一步加强与宣传、教育、民政等部门的联系与沟通,建立联席会议制度,组织召开专题会议,借力借势共同推进全区人防宣传教育工作。”
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