专业调解助力打造最佳营商环境

　　近日，一起工伤引发的劳资纠纷在嘉兴科技城园区调解委员会的努力下，双方顺利达成一致，握手言和。这只是南湖区通过高质量的人民调解，营造最优营商环境，助力企业发展的一个小小镜头。

　　在南湖区，一套完整的公共法律服务体系已经建成，132家各级人民调解委员会构成的调解体系，成为企业发展、社会运行中重要的“调和剂”，为南湖区和谐发展提供保障。

　　第一时间发现矛盾、化解矛盾，是许多纠纷能得到妥善处置的关键，而南湖区的重要做法之一是“下沉”。如今，不仅在村(社区)等邻里纠纷发生的“第一现场”有调委会、“老娘舅”，在各派出所、交警中队有调解工作室和“老娘舅”，在企业集聚的园区、在规上企业中同样也设置了人民调解委员会，并有专(兼)职“老娘舅”随时提供调解服务。

　　中法控股集团有限公司人民调解委员会就是其中之一，这家调委会不仅有专门的场地设施，还请来有数十年调解经验的“老娘舅”朱元良坐镇，成立了由来自全国9个省的67名员工组成的“新居民自治工作领导小组”，负责日常企业矛盾纠纷排摸化解，深入开展普法宣传，提升企业依法经营和职工依法维权意识和能力，引导职工遇到纠纷主动来找“老娘舅”。2016年至今，该企业调委会已经调解各类纠纷114件，调处成功率达100%，且近三年来企业内部矛盾纠纷逐年下降，至今集团公司尚未发生过因矛盾纠纷调解不当、矛盾纠纷激化而引起的群体性事件。

　　而浙江良友木业有限公司则在去年设立了全省首个规模企业法律援助工作站，将法律援助平台前移，工人及其家属在厂区内便可完成法律援助申请手续。

　　去年，南湖区根据省司法厅《关于开展民营企业矛盾纠纷排查化解专项活动的实施方案》要求，通过建立“红船法立方”法律服务团和法律服务专家库，拓展涉民企矛盾纠纷调解组织网络，强化人员配备和专题培训，充分发挥人民调解职能作用，为南湖区企业发展营造最优法律服务环境。

　　一年来，南湖区重点开展涉企矛盾纠纷集中排查化解活动，以普遍排查和重点排查相结合、定期排查和专项排查相结合的方式，不仅各司法所工作人员积极走访企业，也动员区属各律师事务所的201名律师进企业，在普法的同时为企业开展“法律体检”，及时发现并处理问题。活动将涉及企业知识产权、拖欠工资、工伤事故、企业裁员、破产倒闭、企业扩大生产涉及的土地征用、房屋拆迁、环境保护等引发的矛盾纠纷以及“四无”企业和落后产能淘汰整治过程中引发的矛盾纠纷作为排查化解重点，努力为企业营造最佳营商环境。一年来，每个司法所均开展了不少于5次的集中排查，共调处涉企纠纷457件。