南湖区企业安全生产设立“双重防火墙”

　　企业主动排摸安全风险，开展安全应急救援演练，提高各类安全事故处置能力，安全隐患整改做到自查自改自报。今年，南湖区试点开展安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，确保重点企业无安全生产死亡事故的发生，与去年相比事故起数和死亡人数均分别下降100%，企业工伤事故大幅度下降。

　　一般工商贸企业安全生产事故多发重点在哪里，原因是什么？有什么规律性？今年，区安监局相关负责人多次赴企业调研，与20多家企业负责人或安管人员座谈，共同分析安全生产工伤事故发生的起因等情况，找出短板，提出管控具体措施，确定对全区100家重点规上企业开展安全风险分级管控和隐患排查治双重预防机制建设。

　　为深入推进双重预防机制建设，区安委办成立了南湖区安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设等试点工作推进小组，协调、研究分析解决推进过程中存在的困难和问题，强化对各镇(街道、园区)推进工作指导和督查，确保推进工作进度和质量。

　　今年3月，嘉兴市组织开展“安全生产五大攻坚”任务，明确南湖区为全市双重预防机制建设示范试点区。南湖区制定出台了《南湖区安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制全市示范区试点建设实施方案》、《南湖区安全风险管控暂行办法》、《南湖区区域风险辨识评估基本方法》、《南湖区工贸企业风险辨识评估基本方法》等，倒排时间“挂图作战”。

　　新丰镇的振石集团东方特钢股份有限公司作为试点企业，形成了一个管控方案、一套辨识标准、一张风险四色图、一块风险管控公示牌、一份管控责任清单、一套管控措施清单“六个一”的双重预防机制建设成果。该公司以全面落实安全生产主体责任为着落点，制定方案，对1000多员工因材施教分批培训；排摸各岗位安全风险，查找安全隐患，建立安全风险分级管控机制，实现风险分级管理，确定不同管控层级的风险管控方式；建立事故隐患排查治理机制，实现隐患排查、登记、评估、报告、监控、治理、销账的全过程管理。

　　为深入推进全区双重预防机制建设示范试点创建，为企业创建作出示范，区安监局于8月30日在新丰镇振石集团东方特钢股份有限公司召开落实安全生产责任体系建设、推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设现场会。区安监局相关负责人对创建企业进行动员部署，要求创建企业扎实推进双重预防机制建设。

　　南湖区采取“边摸索、边推进、边规范”的工作方法，各镇街道园区分批对先行创建双重预防机制建设的重点企业负责人或安管员进行辅导培训，为企业组织开展双重预防机制建设提供技术服务支撑；结合企业安全生产标准化运行和全员安全生产责任的全面落实，助推一线岗位员工积极参与安全风险排摸和防范工作新格局，实现安全生产关口前移，隐患治理前移，夯实双重防范两道“防火墙”。

　　安全管理不是一成不变的，要寻找出与企业实际相结合的突破口，创新管理机制，才能发挥企业全体员工参与安全管理工作的潜在力量。区安监局相关负责人介绍，南湖区在创建双重预防机制建设过程中，注重企业负责人和安管员的宣传发动，强化双重预防机制建设知识辅导，强调落实企业安全文化建设，强化企业对中层以上干部、班组长、岗位员工安全风险分级管控和隐患排查治理知识的培训，促使全体员工自觉融合到企业双重预防机制建设之中，创导全体员工安全至上的思想理念，发挥员工的主观能动性、创造性，立足岗位安全风险防范，建立起安全管理长效监管机制，确保企业真正将防范工作落到实处。