南湖区厚植中心城区经济发展之基

　　一座现代化都市，必然需要强劲的都市经济支撑。从去年起，南湖区把发展都市经济产业作为“两大战略”之一，着力推动都市经济产业平台建设。本月初，南湖区召开都市经济产业园建设工作例会，再次明确了今年都市经济产业园建设的目标任务，并进行专题研究部署，推动相关工作。2018年，每个街道至少要建成5000平方米以上产业园1个，并同步招商营运。

　　目前，位于市区创业路1921南湖都市经济产业园内的多幢楼宇正在进行提升改造，预计8月份可以交付使用。这里有8幢建筑，总面积达3.2万平方米，改造完成后将成为“中新智能科创园”。南湖街道规划以“园中园”的方式，将这里打造成为发展都市经济的重要平台，以智能机器人、智能汽车、物联网等产业为导向，发展成为嘉兴南湖智能科技产业集聚高地和科技创新门户。

　　这只是南湖区全力发展都市经济产业园的一个缩影。今年，南湖区高起点定位，高标准规划，全面推进中心城区都市经济产业园建设，夯实中心城区经济振兴发展的基石。

　　今年“路线图”已明确

　　发展都市经济产业园是区委、区政府“两大战略”之一。推动都市经济产业平台建设既是各街道抓当前、谋长远的一项具体工作，同时也是参与中心城区经济转型的历史性机遇和责任。

　　2018年是推进都市经济产业园的关键之年，今年的目标是每个街道至少建成1个5000平米以上的产业园，并招商运营，以示范带动加快实现都市产业园的培育发展。

　　不单单是南湖街道，其他各个街道都已明确今年都市经济产业园建设的“路线图”，并且已在积极推进实施中。南湖新区的南湖CBD教育谷正在装修，产业定位在互联网+教育，已有8家单位签约；建设街道的环城西路1号将打造一个蠡园·盐谷青年创意园，定位于设计、创意、企业孵化，正在设计、改造、装修过程中，将尽快开园；新兴街道将在越秀南路打造一个科技研发金融产业园，目前正在改造设计中；新嘉街道的月河文旅产业园正在进行方案设计，此外还计划打造一个商务、办公、创意产业孵化器；解放街道计划打造环城河畔健康都市产业园，目前处在小业主腾退过程中，并同时进行改造设计。

　　为鼓励街道高起点建设都市经济产业园，区级层面制定了园区建设“八个一”的标准，即一个园区入口主形象、一个开放休闲空间(如景观小品、亲水平台、绿地、健身场所等)、一个招商服务接待中心、一个展示路演中心、一个共享会议室、一套统一标识系统、一个工程师咖啡图书馆、一个公共厕所，并且要求对标上海的先进园区。

　　据介绍，南湖区已经请上海的设计、运营团队介入，借鉴上海杨浦区等地的都市经济产业园发展经验，在全区打造一批以研发设计、科技金融、内容服务、智慧城市、创业孵化、人工智能等为主体的都市型产业集聚地。

　　构建“1+N”产业体系

　　在新形势下，如何避免城市产业空心化，带动产业转型升级，进而促进城市可持续发展，已经成为地方政府的一个重要课题。南湖区服务业发展局相关负责人表示，着力发展都市经济产业是区域经济统筹发展现实需要，更是中心城区发展重振的必然选择，有利于培育街道经济新的增长点，优化城市经济结构，助推城市经济转型升级。

　　2017年下半年，南湖区启动谋划都市经济产业园，并于年底发布了推动都市产业园发展三年行动计划。该计划提出，至2020年，全区拟建成都市产业园8个以上，每个街道至少建成一个空间相对独立的产业园。南湖区要求各街道做好产业定位，构建“1+N”产业体系，即1个主导产业、N个重点培育产业，推动优质项目和高端产业集聚，不断增强街道经济自我造血功能。

　　南湖区通过三年行动计划高起点规划都市经济产业发展，坚持合理布局和有序发展原则，全区一盘棋，避免产业趋同和重复建设，既要符合城市总体规划，也与全区服务业结构调整的总体思路、发展方向相衔接，有利于发挥主城区城市功能。

　　定位好园区产业方向，朝着“一园区一产业一特色”方向努力。各都市经济产业园将重点发展智力密集、技术密集、信息密集、资金密集的都市产业和生产性服务业，引育并举，积极引进总部型、龙头型企业和发展前景好、行业领先、管理规范的高税收企业，形成集聚效应。通过优化提升传统服务业，导入知识型高增值现代服务业，引导各园区实现主导产业销售产值占比达60%以上。

　　打造专业化园区品牌

　　让专业的人做专业的事。在发展都市经济中，南湖区坚持平台产业要“特”，围绕“高品质设计、高标准建设、高产业定位”的目标，引入专业团队，量身打造与众不同的核心特色产业。南湖区面向全国，鼓励引进专业化运营团队，实现园区服务品质提升，打造中新智能科创园、南湖CBD教育谷等若干专业化园区品牌。

　　南湖新区签约引入大视野教育集团，打造南湖CBD教育谷。该集团在“互联网+教育”方面颇有建树，涉及全国中小学教师网络在线学习、全国中小学移动学习、基础教育课程教学研究等方面。南湖CBD教育谷将围绕教育产业链，集聚“互联网+教育”产业，目前已引进北京教培师训网络科技公司等企业。

　　南湖区鼓励大胆改革创新，合作主体可以多元化，鼓励多方合作共建，借势借力推动产业园建设发展。像南湖街道的环保产业园、建设街道的蠡园·盐谷青年创意园、新兴街道的科技研发金融产业园等都市经济产业园，也都将引进第三方的专业团队营运。

　　同时，南湖区也将加强保障，全力以赴推动都市经济产业园建设。组建都市产业园集团公司和街道园区运营公司，整合注入资产，构建都市经济产业园投融资平台，支持平台投资建设。通过直接股权投资或设立子基金间接投资等方式，设立首期规模3000万元的都市经济产业基金，支持园区项目的引入和培育。

　　图片由南湖区服务业发展局提供