城乡生态环境开启蝶变之路

　　破题：

　　曾经，南湖区是嘉兴最大的生猪养殖区，生猪养殖带来了严重的农业面源污染，成为水环境污染的“元凶”。随着经济社会的发展，人们对优美生态环境的需要日益增长，如何改善提升生态环境成为党委、政府的一项重要工作。

　　从“三改一拆”到“五水共治”，从小城镇环境综合整治到“美丽乡村”建设，近年来南湖区大规模拆除违章猪舍，推进农业转型升级，深化“河长制”管理，全面剿灭劣Ⅴ类水，建设“美丽乡村”示范点，甚至着手打造3A级景区村庄，让百姓享有更高品质的居住环境和生活条件。

　　样本：

　　养猪大村要变3A景区

　　眼下，尽管是隆冬之际，但是走进竹林村的绿道依然生机盎然，幽深的竹林绿道如今已成为该村一大特色“景点”。短短几年时间，从一个养猪大村变身为“美丽乡村”，很多人都感叹竹林村的巨大变化。但是这个村的“当家人”陈云华显然还不满足，他正和其他镇村干部一起谋划，要打造3A级景区村庄。

　　2013年3月，陈云华成为竹林村党委书记，当时摆在他面前的最大难题就是环境污染问题。作为嘉兴最大的生猪养殖村，全村的生猪存栏量达到10万头，巨大的生猪养殖量给生态环境带来了沉重的压力。“村庄被猪棚包围，村干部75%的工作量围着‘猪尾巴’转。”陈云华回忆，从2000年开始逐渐重视环境问题，想了很多办法来治理生猪养殖污染，2013年起嘉兴铁腕推进生猪养殖业转型，从根本上解决污染问题。

　　此后几年，陈云华带领全村党员干部完成的最重要的一件事情，就是生猪全面退养：2013年，全村拆除禁养区猪舍；2014年，全村拆除限养区猪舍；2015年全村生猪全面归零。

　　拆光了猪舍，养了几十年猪的村民没事干了怎么办？这是陈云华在拆猪棚前就在考虑的问题。一个有利的条件是竹林村企业比较多，他就一家一家和这些企业的经营者对接，帮助有就业需求的村民落实工作，先后推荐了50多人到企业上班。

　　在告别生猪养殖大村的称号之后，竹林村就全力投入了“美丽乡村”建设之中。2015年，竹林村建设了赵家兜、徐祥浜、沈家浜、竹林集镇4个“美丽乡村”示范点，2016年起竹林集镇再次实施改造提升，并启动了11个环境综合整治项目，包括免费WiFi、公共自行车、沿街立面改造、生态绿道等。

　　2017年，陈云华又开始谋划建设3A级景区村庄。面对着竹林村景区村庄规划及创3A提升方案，他说：“美丽+经济，是我们努力的方向，在改善环境的同时，更重要的是要为老百姓开辟增收的渠道。”竹林村将充分挖掘自然、文化、产业等方面的个性，从“美丽乡村”向“美丽经济”升级。

　　实践：

　　近年来，南湖区举全区之力，抓好生猪养殖减量转型，深入开展“五水共治”、“三改一拆”、“退散进集”等工作，全面改善水质，提升城乡生态环境。全区生猪散养户全面清零，并通过制度规范、设备改造等途径，严格落实清洁生产、资源利用、规范管理等养殖措施，开展“美丽牧场”建设，实现生猪养殖污染物零排放的目标。

　　自2017年2月全省吹响全域剿灭劣Ⅴ类水的号角之后，南湖区又迅速打响剿灭劣Ⅴ类水攻坚战，将106条河道纳入剿劣整治范围。从区领导到镇、村干部，严格落实河长制，“一河一策”实施治理，总投资5.54亿元全面启动截污纳管、河道清淤、行业整治、生态修复等23个项目。2017年11月，全区106条剿劣河道99条水质三项主要指标已达到Ⅳ类以上，其中67条水质已跃升至Ⅲ类。

　　2017年，南湖区扎实推进小城镇环境综合整治、“美丽乡村”建设等行动，并启动创建15个省A级景区村庄，进一步提升城乡环境面貌。2015年至2017年，全区总共建成28个“美丽乡村”示范点，其中2017年建成13个，同时又启动规划建设凤桥永红村和新丰竹林村两个3A级景区村庄。

　　记者感言：

　　绿水青山就是金山银山。让生态环境变得更好，是老百姓急切的希望。近年来，南湖区不断创新探索，投入巨大人力物力和财力，也离不开“红船精神”的引领，首创的信念，奋斗的执着，奉献的情怀，全区上下持之以恒，这才使城乡生态环境和面貌得到了明显改善。