湘家荡市场监管分局担当为民展铁军风采

　　食品安全篇

　　民以食为天，食品安全是当下社会关注的焦点问题之一，老百姓希望吃得好、吃得安全放心。守护老百姓“舌尖上的安全”，正是市场监管部门的重要职责所在。湘家荡市场监管分局从食品企业到餐饮单位，严把食品安全关。

　　落实食品企业主体责任

　　今年初以来，湘家荡分局强化督促和指导辖区食品生产经营单位、重点获证企业切实履行各项主体责任，增强企业第一责任人意识。企业要开展自查自纠，及时发现安全生产隐患，保障质量安全，落实法定义务。尤其作为食品生产企业，要建立进货查验记录制度、生产过程控制制度、出厂检验记录制度、不合格品管理制度等管理制度。

　　作为市场监管部门，湘家荡分局对内部管理存在欠缺的食品企业开出警告，责令其限期整改，对性质恶劣，屡教不改的及时查处。截至目前，已对多家不落实企业主体责任的食品企业发出行政处罚决定书，其中2起行政处罚属于全市首发，对食品生产企业履行法定义务、落实主体责任具有很大的警示意义。

　　助力餐饮单位规范提升

　　今年初以来，配合文明城市创建工作，湘家荡分局进一步规范餐饮单位合规经营，着力将湘家荡宜城路路段打造成小餐饮规范化经营示范街区，并不断提升整治七星镇区内新家园社区、七星路、桥埭路等路段的餐饮单位规范化水平，全力营造食品安全共治的良好氛围。

　　湘家荡分局多次会同社区、消防，以“打造餐饮示范街区同筑安全文明城市”为主题，对分别对宜城路、七星路、汇众广场、桥埭路的餐饮经营负责人开展餐饮规范化经营培训会议。截至目前，已召开小餐饮培训会议4次，参会餐饮单位负责人达123人。

　　构建“美丽厨房”品牌

　　厨房油烟泛滥，油污废弃物多，是很多餐饮单位的“老毛病”。湘家荡分局将“美丽厨房”打造计划提上日程，在小餐饮规范化培训常态化、日常化后，将餐饮环境面貌改造、厨房环境综合整治提上监管日常工作，从大中型餐饮单位出发，以点带面，逐步实现全面覆盖，打造“场所内外环境干净整洁、加工布局符合要求、物品存放进行合理分区”的“美丽厨房”。

　　美丽城镇篇

　　拆除违章建筑，整治无照经营，规范市容环境……今年，湘家荡市场监管分局在小城镇环境综合整治、文明创建等工作中，积极主动作为，全力投入打造美丽小城镇。

　　积极参与中心工作

　　今年初以来，随着“四个平台”建立到位，湘家荡分局积极主动融入地方工作，或牵头或参与，加入到“退散进集”、“拆违”、“废旧金属收购行业整治”、“小城镇环境综合整治”、“非法加油站取缔”、“非法石材加工取缔”等中心工作，克服人手少、主要职能工作牵涉精力大等困难，主动参与这些重要工作。

　　截至目前，湘家荡分局已配合街道参与天声路违建区域无照经营户取缔劝离，劝离无照经营户8户，完成率100%；配合开展废旧金属收购点“回头看”，劝退4家废品收购点，整治到位率100%；取缔320国道沿线整治无照石材加工经营户2家；取缔非法加油站1处。

　　敢“啃硬骨头”

　　重点排查，不留死角。湘家荡分局对辖区内无照频发，反弹率较高的兴星路、桥埭路东段，联合街道多部门开展全方位、无死角证照核查专项检查。对排查到的无照经营户，根据设立时间长短、区域位置、行业属性进行分门别类建档。

　　湘家荡分局制订了《督促办照告知书》、《房东告知书》、《文明创建告知书》，在执法过程中发放给经营户，要求每位经营户都能做到自主自律，持照经营。针对餐饮单位，进一步要求其做到公示证照、保持经营场所内干净整洁、落实各类台账资料，尤其是无照整治多次反弹，屡禁不止的重点、热点、难点。

　　对吴泾路活禽经营点、兴星路拆迁区域的无照餐饮经营点，执法人员多次上门劝导、排查，最后立案查处。目前已实现吴泾路活禽点、兴星路无照餐饮整治100%，取缔吴泾路活禽经营户5户，立案查处2家，取缔兴星路无照餐饮6户。近期，在夜间餐饮店专项整治行动中，又取缔了2家无证无照烧烤店。

　　助力文明创建

　　由于餐饮单位流动性强，变更时速快，难免会因为变更滞后而产生“无照无证”情况。湘家荡分局对此把握源头治理，精准出击。对发现的无照经营情况的不同原因分别进行专项治理：对于新开不久未有办照意识的经营户，湘家荡分局进行教育疏导并责令其限期办照；对存在房产、场所规范等客观原因阻碍的，湘家荡分局积极联系房东、住户进行现场对接。同时，湘家荡分局结合文明创建要求，根据日常监督检查要点表，强化对餐饮单位原料采购记录、餐具消毒情况、现场卫生、从业人员健康证、食品经营许可证等情况的检查。

　　消费维权篇

　　依法保护消费者合法权益，着力营造安全放心的消费环境，是市场监督管理局核心监管任务之一。湘家荡市场监管分局夯实基层消费维权基础，线上线下严控电商消费风险，同时推进放心消费示范创建，当好消费者的“娘家人”。

　　构筑消费维权一体化服务

　　汇众广场作为七星街道入驻的大型商超，集购物、休闲、超市、餐饮于一体。湘家荡市场监管分局提前介入，与管理方物业多次会谈，构建汇众广场消费维权服务站。

　　这里建立了经营者首问责任制度和先行赔付制度，完善消费纠纷快速解决机制。要求商场负责人依法履行消费维权第一责任人的责任，依据“谁销售商品谁负责，谁提供服务谁负责”的原则，及时受理和依法处理消费投诉，主动和解消费纠纷。同时，要求物业协助完成日常信息变更登记，解决因站点搬迁、人员变动、联系电话更改等原因造成的公示内容不健全的问题。

　　净化电商购物环境

　　针对近年来电商发展迅猛，相关消费投诉日益增多。湘家荡分局通过线上线下双管齐下，抓住电商风险要点。线上，通过浙江省网络交易监管系统，对在册的网店实行线上监控，尤其在双十一、双十二、六一八等网购交易量频繁的时间点，对线上网店的证照公示、产品介绍、页面宣传、有无明显刷单、刷好评情况进行检测。线下，通过线上排查，对重点产品，譬如儿童用品、食品、小家电等，进行线下现场核查，核查经营单位的经营资质，产品质量，3C认证情况等。

　　推进“放心消费在浙江”示范创建

　　为做好示范消费的创建工作，湘家荡分局结合本地实际和日常监管数据，选取本地生意较好、受众面较广、举报投诉较少、产品服务质量过关的大型商超、餐饮、景区经营单位作为今年示范创建单位。

　　根据前期筛选结果，湘家荡分局依次上门进行现场勘查规范，仔细检查证照公示情况，日常消费投诉处理情况，选定7家单位作为此次“放心消费在浙江”的示范创建单位，现场教授申报单位进行网上申报。湘家荡分局充分发挥示范店的带动作用，以示范店为管理标准，在日常监管的同时，做到边提升、边巩固，常抓不懈做好各经营单位的消费保障工作。