解放街道“四个平台一张网”落地见效

　　“之前我们社区凌塘路上的施工场地，半夜还在施工扰民，很多居民都向社区反映噪声扰民问题，社区反映上去也未得到解决。不过自从四个平台建设开展以来，通过街道平台流转，街道牵头，街道城管办、施工单位、居民代表一起在社区开展噪声协商会议，长期噪声扰民问题得以解决……”

　　不久前，在解放街道召开的“四个平台一张网”总结推进会上，该街道凌塘社区党委书记徐惠琴的一席话，令现场的每一位与会者都切实感受到了“四个平台一张网”的强大威力。

　　今年初以来，解放街道借助全省加快推进“四个平台”建设的东风，乘势而上，高标准推进“四个平台一张网”建设，通过机制创新，统筹市、区、街道条块力量，优化行政资源配置，着力增强街道管理服务功能，切实抓好放管服改革的承接和落实，全面提升街道社会管理和服务群众水平，打造城市社区社会治理新模式。

　　整合资源优化配置

　　实现精细化管理

　　如何让服务真正“沉”到基层？如何让服务走到百姓家门口？如何让服务成为百姓点赞的对象？为了实现“每一片土地都有人精细管理、每一户人家都有人贴心服务”的理念，在推进“四个平台一张网”建设中，该街道按照“地域相邻、规模相当、方便管理、界定清晰”的要求，以300至500户左右为一个网格，共划分六个社区38个网格，并且每个网格在网格公示图中标出网格四至界限，做到了界限清晰、责任明确、标识醒目，群众清晰明了。

　　同时，每个网格按照4+N的模式配备了网格指导员、网格长、专职网格员、兼职网格员以及一批网格信息员和志愿者。网格指导员由街道和上级部门的联居干部担任，网格长由社区工作人员担任，专职网格员由街道派出所、城管、消防、市场等协管员下派到社区担任，兼职网格服务员由网格内的党员或小组长担任，并吸收网格内的党(团)员、“两代表一委员”、老干部、志愿者等人员为信息员骨干，同时挑选民警、教师、医护人员、物业管理人员等参加组团服务，共同参与“全科网格”服务管理。

　　“原先街道共有48个网格，通过优化调整为38个，实行了4+N的模式后，不仅全部社区干部下沉到网格，充当网格长，而且还强化了网格的专业化、志愿化、多元化的服务体系，真正做实了网格工作，实现了网格精细化的管理目标。”解放街道相关负责人说。

　　此外，该街道还根据网格员主要当好六大员,即政策法规宣传员、党委政府联络、破难解困帮扶员、矛盾纠纷化解员、文明新风倡导员、公共安全协管员的定位，组织开展全科网格员业务培训，提升网格服务管理能力，尤其是提升网格长的能力。

　　“网格管理服务实行‘定格、定人、定责’，网格长是本网格管理服务工作的总负责人，负责条线工作任务在网格内的落实，协调安排、指导督促其他网格员开展管理服务工作，因此我们特别重视网格长的业务能力提升，这个‘领头雁’能力强了，网格精细化管理自然更有保障。”该负责人说。

　　信息共享、上下联动

　　打通基层治理“神经末梢”

　　“我们禾东公寓以前是个拆迁小区，养鸡、种菜、乱堆放等小区管理难题物业很难管理，现在好了，上面的执法部门力量都下沉到基层，我们走访发现解决不了的问题报到街道指挥中心，街道立马会指令四个平台的相关部门开展联合执法，很快就把难题给解决了。”凌塘社区第八网格长朱建明说。

　　自从“四个平台一张网”建设铺开后，朱建明最深的感受就是，问题能更快被发现、被解决，而这就源于信息的共享以及上下的联动。为了让信息“动”起来，该街道通过街道设立的综合信息指挥室和“四个平台”建设，整合部门信息系统，打造集中统一、信息共享、功能完善的信息平台，建立健全信息采集、网上流转交办机制，回应民生诉求、化解社会矛盾、排除安全隐患，更好服务网格群众，提升居民满意率。

　　在完善街道线上系统的同时，该街道还将线上资源充分运用到基层一线。如各社区依托街道、社区指挥系统和网格员手中的“平安通”、“新管通”等掌上网格信息终端，做到每个网格人、情、事、物、组织底数清、情况明；运用平安浙江APP、网格微信群等多种新载体，提高了信息收集效率。

　　基层网格的力量配强了，信息反馈系统顺畅了，这让民声尽快得到回应，让民意尽快得到落实有了进一步的保障。以前居民有事要亲自找社区反映，现在网格长、专职网格员主动上门走访，随时发现问题及时解决，不能解决的报社区服务站和街道指挥室分流处理，形成了“发现上报—调度分流—处置反馈—任务核查—评价考核—结单归档”的网上闭环运行机制，发挥了“四大平台”综合信息指挥系统的作用。

　　自4月份四个平台组建以来，共参与网格巡查500余人次，走访居民6900余户，排查调处矛盾纠纷46起，调处成功46起，成功率100%，消除治安安全隐患376起，发放意见表6900余份，收集意见数161个。“‘四个平台一张网’建设铺开后，我们问题收集、反馈、解决能力进一步得到了提升，这从居民的角度来说，意味着发现、解决他们身边的矛盾、问题将更快、更迅速。”该街道相关负责人说。