政府民生工程打造20分钟“医养结合”圈

　　南湖区区级“医养结合”服务指导中心(老年公寓)项目开始建设啦。日前，记者在市区城东路368号看到，该项目建设工地热火朝天，一片忙碌之景。据介绍，该项目设有医疗区、护理站、接待大厅、康复中心、多功能厅、棋牌室、阅览室、会议室、洗衣中心、棋牌室、会议室、食堂等区域，项目总投入4370万元。

　　“从最初的选址，到如今的施工，每一步都是严格按照时间节点来推进，同时精心策划，甚至项目的每一张设计图纸我们都亲自把关，目的就是让老人在里面能住得舒心、待得安心。”区民政局相关负责人介绍，该项目建成后，南湖区将拥有首个区级层面的老年公寓，预设床位130张。

　　该项目的有序推进，也正是南湖区2017年民生实事工程“医养结合”工作有条不紊的一个真实写照。近年来，南湖区加快发展养老服务业，积极探索“医养结合”工作，取得了一定成效，但随着人口老龄化程度的逐步加深，养老问题、老年人就医问题日益凸显。目前，南湖区的医疗资源和养老资源总量不足、分布不均，彼此相对独立，迫切需要推进医疗卫生与养老服务相结合，实现医疗卫生和养老服务资源有序共享，满足老年人多层次、多样化的健康养老需求。

　　根据《南湖区2017年“医养结合”工作实施意见》(以下简称《意见》)，至2017年底，南湖区将基本建成覆盖城乡、布局合理、功能完善、精准高效的“医养结合”20分钟服务圈，建立健全科学的社会化养老服务需求评估、多层次的医疗护理服务供给和全过程的养老服务监管。医疗卫生与养老服务资源实现有效共享和无缝对接，基层医疗卫生机构服务老年人的能力和社区居家医养服务能力明显提升，老年人得到连续、适宜、规范、便捷的健康医疗服务。

　　为了打造“医养结合”20分钟服务圈，南湖区将以多种形式推进“医养结合”服务网络建设。如加强养老机构医疗服务能力建设，鼓励养老机构与医疗机构开展业务协作，建立长效合作机制；推动医养服务进社区，由镇(街道)卫生院(社区卫生服务中心)为社区居家养老服务照料中心提供医疗服务，为老年居民建立电子健康档案；支持社会资源发展小规模、专业化的社区“嵌入式”居养服务机构，促进居家、社区养老服务相互衔接、资源共享。

　　同时，南湖区融合现有资源打造“医养结合”支持平台。如开展居家和社区养老服务试点工作，以54个城市社区居家养老服务照料中心为载体，充分发挥医疗服务体系作用，统筹配置现有医疗资源，建立城市社区医养护信息平台，实现社区卫生服务中心的信息系统、责任医生签约服务系统、市民健康档案信息和医疗保险信息系统互联互通，责任医生定期驻点，为城市社区老年人提供“零距离”医养护一体化服务。

　　此外，南湖区还将实施标准化建设，提升“医养结合”综合服务能力。如探索建立居家养老和机构养老的护理服务清单、服务标准和服务规范；实行医护人员统一管理，发挥镇(街道)卫生院(社区卫生服务中心)技术指导作用，加强养老机构、社区养老服务照料中心老年护理服务人员职前培训；建立“医养结合”机构分类管理制度、第三方评估监督机制和“医养结合”机构监督信息披露制度，积极发挥行业协会在行业自律和诚信建设中的作用。