南湖区多措并举深化新居民管理服务工作

　　今年初以来，南湖区新居民管理服务工作按照“质量调控、结构调整”双重调节的要求，不断把相关工作推向纵深，并取得了满意的成果。

　　据介绍，区新居民事务局牢牢把握新居民管理服务工作面临的的新形势和新要求，推动工作向“总量适度、结构合理、管理有序、服务优化”的方向转变，综合运用法律、行政、经济、技术以及梯度服务等有效手段，扎扎实实地把新居民管理服务工作抓好，积极推动全区产业结构调整和经济转型升级，保障社会和谐稳定，努力使新居民管理服务工作走在全市前列。

　　强化素质提升推进结构优化

　　为了积极丰富广大新居民的文化生活，今年初以来，南湖区深入开展新居民在本地过春节“七个一”系列活动，组织文艺演出、体育比赛、电影放映等，走访慰问新居民137人次，发放慰问金48300元，组织参加文娱活动42场次/1968人，并协助返乡购票4401张，包车返乡1521人，同时在新居民群体中广泛开展双禁宣传主题活动，张贴双禁通告6963张。

　　“政府部门花心思、耗精力治理河道，改善居民们的生活环境，我更要怀揣一颗感恩的心。”家住中成新世纪公寓的吴宇麟是一位安徽籍新居民，最近一段时间，经营着烟酒生意的他只要一有空，就和几位老乡到中港城水域走走看看，对此，吴宇麟表示，昔日的断头河变成了景观河，这样的成效来之不易，因此他也要为“五水共治”出点力。

　　在南湖区，像吴宇麟这样具有奉献精神的新居民越来越多，其实，这也离不开区有关部门对新居民群体开展的法治德治教育。“在单位企业里，我们有新居民法治文化建设示范点，在工作中，有新居民素质提升讲师团，在日常生活里，更有街道、社区积极做着工作。”区新居民事务局相关负责人表示，从“头”到“尾”，南湖区都在积极帮助新居民更好地提高文明素养以及提升法律意识，向其传递正能量。

　　一直以来，区新居民事务局十分重视对广大新居民的德治法治教育工作。据介绍，在整合区“七五”普法宣教资源的基础上，区新居民素质提升讲师团人数增加至22人，讲课专题拓展至心理健康、电信防骗、债务纠纷等27方面内容，并联合区文明办、区法宣办等部门，在新居民集聚区域开展“新居民身边人身边事巡讲”活动等，树立新居民法律意识和法治信仰，提升整体素质。

　　此外，南湖区还主动深化“新二代”帮扶，今年“六一”前夕，区新居民事务局组织人员专门看望慰问民丰蓝天学校优秀新居民子女及困难家庭代表。“在平时，我们还开展了各类有益讲座、积极引导新居民子女心理健康，并在端午节承办全市新居民子女端午文化体验活动，给予他们更多关怀。”区新居民事务局相关负责人表示，值得一提的是，在南湖区志愿服务项目大赛中，“关爱‘新二代’在行动”还获评为社会组优秀项目。

　　强化总量管控实现精准管理

　　在具体工作中，南湖区以互联网和移动信息技术为载体，以移动采集终端、微信、QQ群、中介平台等媒介，推进新居民“互联网+”精细化管理，推进流动人口与出租房信息定点动态采集、GPS定位、同步传输，采取实地抽查、电话回访、人像比对等手段，加强新居民信息倒查。

　　此前，南湖区与中国电信嘉兴分公司开展系统平台软硬件建设，配备移动信息采集终端让新居民信息全部通过手机终端采集录入数据库，并联合运营商和软件开发商，开展了新居民信息移动采集终端业务培训，使全区相关警务站的协管员进行了集中学习，并建立了新居民新管通信息交流群，为项目实施推广提供技术支持和服务保障。

　　据介绍，根据省、市两级关于居住证制度改革试点要求，嘉兴市率先开展了居住证制度改革试点，而作为嘉兴市的主城区，南湖区深入贯彻省、市要求，制定出台《南湖区居住证制度改革试点工作实施办法》，以居住证制度改革试点为契机，完善与创新流动人口管理服务，积极为全省相关改革探索路子。

　　“同时，我们积极开展各类专项整治行动，严格落实省、市工作部署，围绕产业提升、环境治理、隐患整治主题，组织开展流动人口和出租房屋整治专项行动，着力化解出租房漏管、人员失控、重大安全隐患、消防隐患等突出问题。”区新居民相关负责人表示。

　　此外，为了深入贯彻新修订的《浙江省流动人口居住登记条例》，南湖区通过强化组织部署、政策制定、经费保障，全面推行新型居住证制度，确保IC卡居住证发放平稳有序。据统计，目前，全区累计受理证件32989张，发放证件29545张，发放数量占新居民总人数10.5%，发放比例处于嘉兴市第二位。

　　今年初以来，南湖区积极做好新居民参加2017年城乡居民基本医疗保险政策宣传，为86位新居民办理参保，落实新居民需求服务站规范化建设要求，实时更新宣传信息。据统计，截至五月底，全区共发放宣传资料3589份、避孕药具1828份，采集居住登记信息495人，登记房屋租赁信息2206条，收集意见建议和社情民意44条。

　　“人要是上了年纪，脚趾甲肯定会变得很硬，我在热水里放了醋，可以软化软化趾甲和老茧，到时我也好帮您修脚。”安徽临泉籍新居民明师傅是一名职业修脚工，为了给社区老人送温暖，近日，他专门抽空来到栅堰小区几户空巢老人家里，上门为他们提供洗脚和修脚服务。明师傅说，他想通过自己的一技之长在“第二故乡”多做些志愿活动。

　　明师傅在南湖区务工已有多个年头了，如今他的女儿也在本地上了学。得到诸多政策上、生活上优厚待遇的同时，明师傅不忘反哺“第二故乡”。“当地的父老乡亲很善待我们，我早已把嘉兴当作了我的家乡。”明师傅告诉笔者，为了表达感恩之情，他平时乐于做一些义务献血、清扫小广告等志愿活动，还长期免费帮别人修脚。

　　在南湖区，不少新居民也正在用实际行动回馈“第二故乡”，弘扬正能量。据介绍，在新安国际医院、凌塘社区，一些新居民志愿者为病患老人和社区居民开展义务理发、政策咨询、文艺演出等便民服务活动，践行志愿者精神。在节假日，还有一些新居民党员组织新居民志愿者参与“五水共治”宣传，倡导新居民从自身做起，通过新居民劝导新居民，派发《护水公约》。

　　今年是南湖区推行新居民积分制的第4个年头，以“高积分换取高待遇”的相应举措也进一步优化了新居民管理服务工作，今年初以来，南湖区还及时调整完善2017年积分入学政策，引导新居民有序流动。

　　“我们通过印发宣传资料，开通咨询热线，解答新居民疑问，提高政策知晓率。”区新居民事务局相关负责人表示，目前，全区共受理新居民积分入学申请30件，终审公示、入学安排等工作正有序进行中。

　　强化权益维护推进服务升级