东栅街道全面推进“四个平台”建设

　　“有群众投诉郁金香花园、康桥花园门口等地有僵尸车，要求处理。”这是综合执法平台组建后，东栅综合行政执法中队接到的第一个任务。东栅中队立即启动工作机制，一方面联系僵尸车的车主，要求车主在规定时间内将车移走，另一方面联系拖车公司，将联系不到车主的僵尸车进行拖离。

　　自今年3月开始，南湖新区(东栅街道)全面推进综治工作、综合执法、市场监管、便民服务“四个平台”建设，探索创新基层社会治理方式，完善基层社会治理体系，提

　　升基层社会治理能力。

　　整合社会治理资源

　　南湖新区打造“四个平台”集中办公场地，建立了“社会治理综合指挥室”，开通了“视联、公共街面监控视频、浙江省平安建设信息系统平台”。“综合指挥室”具有全能型、全域化、全覆盖的特点，连通12345政务服务网、平安建设信息系统、公安视频监控系统等系统数据库，还整合了纪检监察、组织人事、宣传(网络)等方面力量，形成统一的信息综合指挥体系，对“四个平台”实行统筹管理和指挥，实现基层治理信息“一个口子进、一个口子出”。

　　“四个平台”建立运作后，新区建立定期分析研判、“一张网”治理、“零距离”服务、派驻机构刚性调控等四项工作机制，将“四个平台”有机串联起来。例如综治工作平台以社会治理办为主体，整合了信访办、各社区警务站等机构，联合了司法所、派出所、人民调解委员会等力量。综合执法平台整合了新区综合执法局、城市管理局、交警中队等执法资源，实行统一指挥，开展联合执法。市场监管平台以市场监管分局为主体，整合了经济发展、食安办、卫生院等方面力量。便民服务平台以便民服务中心为主体，整合了残联、民政、计生、劳动保障、文化体育、社区服务等公共服务力量。

　　同时，各社区建立综治工作站，承担各类信息、网格事件的收纳汇总、分类分流、指导解决和跟踪反馈等职能，通过街道、社区两级综合指挥平台建设，大幅提升了辖区事件的办理效率。今年上半年，平安建设新型系统共接到群众反映信息120条，社区干部及社区保安上报信息共计1583条。

　　今年5月15日下午，“综合指挥室”接到群众举报称格兰英郡小区内有违停车辆长期侵占消防登高台，第二天交办给九曲社区。九曲社区受理后，马上向物业公司了解情况。物业公司表示不是允许在这里停车，而是有的业主看这里有空地，总把车开上去。经过社区协调处理，物业公司表示将在此处设置路障禁停标识，禁止再停车辆。

　　推进全科型网格建设

　　最近，南湖新区(东栅街道)组织开展了“四个平台”网格员集中培训。全科网格员在“四个平台”中承担了很大的职责，每个网格员都有自己的管理范围和管理内容，便民服务平台、市场监管平台、综合执法平台、综治工作平台也都有各自的主要工作职责。通过培训，全科网格员对于自己的工作职责有了更清醒的认识，为今后工作的顺利开展打下了基础。

　　根据各社区、园区、大中型市场的情况，以前南湖新区共划分了46个网格，目前已扩充到56个网格，每个网格有明确全科网格员、兼职网格员、网格长、网格指导员，同时明确了网格范围、户数及辖区人员信息。

　　在“四个平台”建设中，南湖新区全面推行全科型网格制度，网格员除了报送辖区内不稳定因素外，同时还将报送城建、环保、民政等多方面内容，网格被赋予了更多社会职能。此外，在原来社区保安担任专职网格员的基础上，整合综合执法、市场监管、消防协管、食药监督等协辅人员纳入到网格中担任全科网格员，推行“全科型”管理服务。