南湖区以首位担当勇啃中心城市品质提升“硬骨头”

　　昨天，从南湖区建设街道传来一个令人振奋的消息，截至2019年12月31日，大年堂地块房屋征收签约率达到98%。这个曾至少3次计划征收的地块，终于迎来了“春天”。“要搬新房子了，以后下雨也不怕屋子漏了！”84岁的吴引宝老人激动地说。

　　刚刚过去的2019年，南湖区以“首善之区”的首位担当和为民初心推进中心城市品质提升：历时近两年的“告别‘城中村’”战役画上圆满句号，由南湖区牵头推进的10个“拎马桶”、“筒子楼”项目全面告捷，横亘18年的福临新家园问题融化“坚冰”……一场场品质提升攻坚战，展示了红船起航地党员干部奋力奔跑的铁军风采。

　　势如破竹一场场特殊的战役

　　“以‘一年一个样、三年大变样’的崭新面貌迎接建党百年”，2018年11月，市委召开城市工作会议暨中心城市建设推进大会，嘉兴中心城市品质提升建设全面启动。

　　市委市政府的命令就是冲锋号，老百姓对改善生活居住条件的渴望就是最强引擎！作为嘉兴市的主城区，南湖区第一时间召开动员会，并迅速出台三年行动计划，明确十大专项行动，全面吹响了中心城市品质提升冲锋号。

　　群众呼声最强烈的地方，就是中心城市品质提升推进的重点。近年来，随着周边区域的开发建设，由于种种原因，嘉兴中心城区还存在着一些“城中村”“拎马桶”“筒子楼”，严重影响了居民的生活质量。面对这些形成原因错综复杂的难啃的“硬骨头”，怎么办？如何推进？

　　“要增强首位度意识，扛起主力军担当”，南湖区委书记朱苗指出，中心城市品质提升是市委市政府举全市之力推进的一项重点工作，一头连着发展，一头连着民生，南湖区必须全力以赴全速推进，用高成效攻坚展示红船起航地的风采风貌，用群众的高品质生活诠释高质量发展的为民初心。

　　对准最难点，扣准最“痛点”，不打胜仗绝不收兵。一系列破难攻坚“拔钉”行动，在南湖区全面打响：

　　惊心动魄，在倒数第5天签约率还仅有42.7%的情况下，新兴街道、区城投集团、区征管中心党员干部不气馁、不放弃，在坚守征收政策底线的基础上，以最大的真诚投入到三塔里“城中村”征收中。1月25日晚上，所有的努力终于获得回报，历经134个日夜的艰苦奋斗，三塔里地块实现100%完美签约。

　　融化冰封18年的“坚冰”。针对福临新家园5户征迁遗留户未迁，几幢安置房屋未结顶、开建，部分已拆迁户长达18年无法拿到安置房的“死结”，由区领导带队，新嘉街道和相关部门共同“精准把脉”，对准问题症结“开方”。一次次促膝交谈、一场场灯火通明的会议，最后都化成“融冰”的强热能。截至7月1日，5户征迁遗留户全部签约，4幢安置房分别竣工验收、开工建设。

　　三塔里地块签约率100%，桥东街地块签约率99.3%，齐心弄地块签约率98.7%，大年堂地块签约率98%。据南湖区房屋征收管理服务中心数据统计，2019年上述四个国有土地上房屋征收与补偿区属项目，共涉及居民476户，签约468户，签约率98.3%。

　　同时，过去一年，由南湖区牵头推进的10个“拎马桶”“筒子楼”项目全面告捷，283户居民告别“拎马桶”，喜迎新生活；配合市级部门实施10个市属房屋征收项目，涉及居民495户，签约率达到99.8%。乘着这股热势，原本2020年南湖区牵头推进的10个“拎马桶”“筒子楼”项目，也早已全面启动，“争取农历新年前把两年任务一年完成！”南湖铁军这样许诺。

　　以心换心 用情暖融“坚冰”

　　“征收同志将我当作了亲人。”日前，70多岁的丁奶奶在医院病床上签了征收协议。前段时间丁奶奶生病，大年堂征收人员知道后，党员陆荣法和工作人员每隔一天就去医院看望一次，家属有事时还帮忙看护老人，让老人家和子女非常感动。

　　以心换心，用真情对征迁户，丁奶奶只是南湖区中心城市品质提升工作中用情暖融“坚冰”的一个缩影。提升城市品质、改善群众生活，是一项造福于民的大好事，事实上在意见征询阶段，居民们都是很期待的。但是，最后签约阶段之所以产生抵触，是因为心结没有打开、家里还有不少困难。

　　在坚持做到“一把尺子量到底”“一碗水端平”的同时，南湖区党员干部始终坚持把“为民服务”放在首位，通过入户宣传、摸底调查，细致深入地分析、了解征迁群众的实际困难，并想方设法予以解决帮助。很多项目的整个签约期，工作人员均开启“五加二”“白加黑”模式，往往早上8点多到岗，中午和傍晚就在征收点上吃盒饭，深夜开好当日推进情况的汇报分析会后，不少工作人员回到家已是第二天凌晨一两点了。

　　征收一线党旗高高飘扬，遇到困难，党员永远冲在前面。在三塔里征收中，有的工作人员迎来了二孩出生，有的遭遇了重感冒、脚烫伤、腰突，还有的经历了亲人的不幸离世。其中，区综合行政执法大队新兴中队队员戴掌兆体检出肺部原位癌，一直等到征收结束才去开刀。

　　在征收中，南湖区善于创新办法，摸索出了一套套管用的“土办法”。在大年堂征收中，建设街道选用了熟悉这片区域的街道社区干部、拥有丰富征收经验的专业人员，还有跟居民像亲人一样的工作人员，“熟人+高人+亲人”的工作新模式，获得了越来越多居民的信任；用“人情牌”，新嘉街道干部连续坚守了31个日夜，记不清上门走访了多少次，白天入户，晚上常常还要会商到深夜，终于感化了福临新家园的征迁遗留户；“零距离、面对面、心连心”，用三大交流“法宝”，中秋节当晚，看到征收人员踏着月光提着月饼在楼下等了3个多小时，费师傅最终被感动签字，一举使齐心弄地块签约率冲破95%大关……

　　特殊问题综合治。大年堂地块征收中产权人不明、需继承确权和家庭矛盾纠纷调解的情况较多，往往一户家庭有五六个甚至更多的继承人。建设街道在大年堂设立驻点调解室，做好司法调解法律服务和矛盾纠纷化解。南湖区法院、誉天公证处等也派出骨干力量在现场提供法律服务，为居民解决实际困难和问题，赢得了居民的一致好评。