“你这么说,我倒也能明白了……”日前,信访人员阿奇走出七星司法所时,脸上已经不再有怒气。让他从“郁结在心”到“心平气和”,七星司法所工作人员花了一个月时间。
一起纠纷上升至信访阶段,必然是当事人已经有很大的怨气,一心“死磕”,而年代久远的积案更是极难化解。七星司法所工作人员能成功化解这起事起上世纪60年代的积案,依靠的是实打实的“证据链”。
这起纠纷始自原东栅街道(现七星街道辖区)的一家企业,该企业由吴某等5人在建国初期创始,1963年国家精简下放时,该企业被下放到某村的两个小组,此时户口也落到了两个村小组内。上世纪80年代,根据国家政策,该企业收归为村级集体企业,所有的厂房设备所有权都转移给了村集体。2018年6月,因涉及下塘路企业征收,有关该公司集体资产评估价格经村民代表大会决议通过,征收补偿款平分给该村全部村民。
阿奇所在的村小组正是当时5名创始人落户的小组之一,他认为这不公平。他认为,当初5名创始人是落户在两个小组中,这两个小组有多年承担了5人的粮食、油、柴等物资供应,因此征迁款平分给全部村民对自己所在的小组不公,5人落户的两个村小组村民应当得到更多份额补偿。
阿奇最初向村里提出异议,村委会也向他做了解释,表示该企业从上世纪80年代开始一直是村集体企业,且村集体资产量化方案也经过了全体村民代表决议执行,他提出的分配方案不切合实际。但这样的说法阿奇并不认同,今年1月,他走进了南湖区信访局。
去年6月以来,人民调解参与信访矛盾化解专项行动开展得如火如荼,区司法局今年初以来充分动员人民调解参与信访矛盾化解专项行动,已成功化解信访矛盾56起,七星司法所接手区信访局转介的这起案件后,格外重视,所长李强马上着手了解事情的前因后果,认为这样的历史遗留案件要让当事人心服口服,必须得有过硬的证据。但因为年代久远,当时企业变迁的有关纸质材料都已无处可寻,且该村已经撤村建居,部分当事人也已经过世,事情要追溯清楚变得非常困难。
于是,李强带着司法所工作人员开始了“大走访”。没有书面材料,就必须有经手人的证明。他们为此走访了该村先后三任党支部书记和三名依然在世的创始人和其他知情人,与他们对话了解当时的实际情况,并进行了全程录像,获取了七段视频,终于形成了完整的证据链,可以把整件事情的过程梳理出来。
经过这样的“大走访”,工作人员确认,当初的吴某等人并非靠村小组“供养”,而是这5人自己挣钱买工分和买粮食的,阿奇认为的“不公平”没有事实依据。于是,李强把阿奇请到司法所,拿出视频向他进行详细解释,实打实的证据让阿奇终于接受了事实,放弃了上访的想法。而李强也在当天下午召集该村原村小组长进行了详细解释,“用证据说话,用法治手段化解积案才能让人信服。”
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