嘉兴科技城（大桥镇）让社区养老更温暖

　　社区平台化

　　构建“一站多点”服务网络

　　如何让老人享受幸福的晚年生活，老有所养，老有所乐，感受到社会的温暖？嘉兴科技城(大桥镇)不断加大投入，完善社区养老服务设施，为老人提供更好的活动场所。

　　随着人口老龄化日益加剧，居家养老服务中心已成为很多老人日常活动的重要场所。目前，嘉兴科技城(大桥镇)新建的镇级居家养老服务中心即将启用，面积约800平方米，硬件设施将得到进一步升级，另外全镇还有20家社区居家养老服务照料中心，覆盖所有村、社区，其中3A级及以上的有13家。镇级中心作为服务体系的运行枢纽和指挥平台，通过联合辖区内的社区养老服务中心等集成资源，实现“一站多点”，形成了不同层级的养老服务综合体。

　　嵌入式的“一站多点”养老服务机构都配备了“三中心”，依托老年人日间照料中心，为老年人提供日托、临托等集中照护；依托居家养老服务照料中心，通过日常活动、上门服务相结合的形式提供居家照护；依托社区卫生服务中心，通过医养结合方式为老年人提供医疗、护理等医养照护，“三中心、三照护”的服务模式可以满足各类老年人需求。

　　这些社区养老服务机构，有的安排专职工作人员驻点居家养老服务中心开展日常服务和管理，有的除了日常的兴趣课程、图书阅览、居家照料外，还定期组织开展活动，例如理发、手工制作等，丰富老年人的生活。

　　此外，嘉兴科技城(大桥镇)还有一批热心社区养老的志愿者和村、社区工作人员以及专业社工，在养老服务机构以外，他们也贡献着自己的力量，让社区养老服务的网络更加丰满。大桥镇花园村党委书记卫华被评为嘉兴市“十佳为老村(社区)书记”，在他的带领下，花园村把建设老年人文化活动设施和健全老年人文娱团队作为新农村建设的重要内容，还经常看望老人，既关心老人的身体健康，又关心他们的心理健康，希望他们开心安度晚年。像建国村的低保户徐某，由于身体残疾行动不便，还有一个年迈的母亲，社工服务的时候一直都不忘她们母女，经常上门看望慰问，每次开展理发服务时，都是上门给她和她母亲理发，每次社工都要扶着她的头才能完成整个过程，一年下来没有落下一次。

　　运营专业化

　　扶持“一址多点”服务机构

　　目前，嘉兴科技城(大桥镇)13家居家养老服务中心全部实现社会化运营，5A、4A、3A每年给予相应的运营补助，通过社会组织推介会等引导社会力量、专业机构介入养老服务，“一址多点”模式的社会组织(企业)为老人提供更加专业的服务。

　　从2017年开始，嘉兴科技城(大桥镇)就探索居家养老服务“外包”，签约专业社会组织，通过购买专业的服务，化解居家养老服务中心管理人员数量、素养不匹配的问题，开展更多符合老年人需求的特色服务，使居家养老服务更加惠民，社区养老服务更加专业。

　　在今年3月举办的推介会上，嘉兴科技城(大桥镇)根据路演情况及参会的各社会组织的基本情况，各村(社区)与有意向的社会组织又在会后进行洽谈，最终确定了3至4家社会组织作为镇级居家养老服务中心、老年电视大学、村(社区)居家养老服务照料中心本年度运营方。

　　对于参与养老服务的社会组织，嘉兴科技城(大桥镇)提出了明确的要求，提升专业化水平。如运营镇级居家养老服务中心的社会组织，须登记注册满2年，注册资金达50万元及以上，并且有成功参与过同类型项目。

　　去年，嘉兴市出台市本级社会养老服务体系建设专项资金管理暂行办法，明确社区居家养老服务照料中心建设经费和运营经费来源，为社区养老服务中心社会化运营提供了保障，解决了后顾之忧。

　　服务精细化

　　开展“一核多元”服务活动

　　安全工作是养老服务管理工作的重要内容。在开展养老服务过程中，政府、社区、专业机构始终把老年人安全放在首要位置，在围绕“安全”这个核心的基础上开展多种多样的个性化服务，并坚决杜绝安全事故的发生。

　　嘉兴科技城(大桥镇)结合辖区的交通大会战工作，加大对老年人交通安全的宣传，结合消防安全工作，向老年人普及防火逃生常识等。同时，采取“需求评估+菜单式”，由专业机构和人员为老年人提供助餐、助医、助洁、助浴、助急、康复等居家养老服务。

　　近期，社工机构在村、社区广泛开展安全教育，社工以朴实的嘉兴话为老年人普及哪些是交通违法行为以及交通事故预防方法，以视频及动图的形式，让老年人更深刻地了解到这些违法行为可能产生的严重后果。看到视频中电动车因为逆向行驶在机动车道上，被汽车撞得粉碎的惨烈画面，让现场的老人都受到了强烈的冲击，大家热烈讨论起来。

　　同时，嘉兴科技城(大桥镇)不断提升养老服务质量。镇级居家养老服务中心、村(社区)居家养老服务照料中心社会化运营后，满足了不同经济条件、不同身体状况和不同文化的老年人多样化多层次需要。加强对养老服务的需求分析，开发个性化服务项目，在基本服务项目免费的基础上，探索低偿服务机制，培育带动养老服务产业，提升养老服务质量。

　　3月上旬，嘉兴科技城(大桥镇)召开养老服务社会化运营推介会，规范化提升本辖区养老服务工作，促进社会组织参与社会治理，进一步激发各类服务主体活力，大力提升养老服务水平。

　　会上，各个社会组织通过公开路演的形式，充分展示自我，同时也对社会组织在养老领域如何开展工作进行了剖析，为后续科技城(大桥镇)养老工作打下基础。这次推介会进一步促进了政府职能部门、基层社区与社会组织、专业社工间的有效沟通与对接，让社会组织在承接政府购买服务、参与基层治理中有了更大的施展空间。

　　在今年全国两会上，中央提出要大力发展养老特别是社区养老服务业，嘉兴科技城(大桥镇)注重政府主导和社会参与相结合、养老服务和医疗服务相结合、专业照护和家庭照料相结合，不断提升社区养老服务质量，让老年人拥有幸福的晚年。