南湖区凝心聚力推动残疾人事业高质量发展

　　率先在全省开展康复体育“三进”服务；建立浙江创能残疾人托养庇护中心；依托区特殊儿童家庭支持中心成立“星愿”专业志愿服务队，首创性开展针对自闭症儿童的系列关爱活动；探索向“管佳”社工组织购买服务的方式，实施残疾人精准康复服务行动进家庭试点工作……近年来，南湖区残疾人事业取得了长足发展。

　　展望新的一年，南湖区残疾人工作目标明确——紧紧围绕高质量发展要求和“实现残疾人共享‘两个高水平’发展成果”基本目标，全面把握“以残疾人为中心”的要求，进一步提升基本保障，完善服务体系，保障合法权益，营造友好环境，促进整合发展，推动全面共享，提升全区残疾人的获得感、幸福感、安全感，加快全区残疾人全面小康水平的提高。

　　关键词：民生保障

　　强化民生保障，才能进一步提升残疾人幸福指数。今年，区残联将继续落实残疾人参加城乡居民基本养老保险、基本医疗保险个人缴费部分补贴政策。落实残疾人托养、庇护机构综合责任保险和盲人按摩职业责任保险。推动残疾人参加长期护理保险。

　　如何让残疾人能更好地享受到“政策红利”？区残联将全面落实“两项补贴”制度，积极推进残疾人“两项补贴”扩面提标，将需要长期照护的一、二级听力、言语残疾人纳入护理补贴对象。加强动态管理制度和监管措施，进一步建立完善与各部门的信息沟通，确保“应保尽保、应补尽补、应退则退”。

　　同时，配合民政部门全面落实残疾人低保、“单人户”施保政策，对低保、低收入残疾人进行核实，确保符合条件的成年重度残疾人和成年三、四级精神、智力残疾人按单人户纳入低保。

　　关键词：康复服务

　　康复对于一名残疾人来说，是对生命的重建。今年，区残联将推进社区精准康复服务，并强化残疾儿童康复服务。

　　具体而言，区残联将加强社区康复服务站规范化建设，做实做细重点人群家庭责任医生签约服务工作。严格落实精神残疾康复服务，确保贫困精神残疾人免费服用基本药物政策全覆盖。同时，全面落实各项残疾儿童康复政策，努力拓宽残疾儿童康复服务项目。继续做好南湖区特殊儿童家庭支持中心各项活动，确保南湖区特殊儿童得到有效的康复训练。

　　对于残疾人来说,辅助器具是生活必须品。区残联将开展辅助器具购买试点工作，突出个性化服务。为有需求的肢体、听力、视力残疾人适配普及型辅助器具，并为下一步在全区全面开展残疾人辅助器具适配服务打下基础、提供经验。

　　关键词：就业创业

　　为了促进残疾人就业创业，帮助残疾人全面参与社会活动，充分释放、挖掘残疾人的潜在劳动创造能量，今年，区残联不断拓展渠道，不断扩大残疾人就业创业。

　　一方面将进一步规范原有残疾人庇护机构提升改造工程，今年目标新增1家残疾人辅助性就业机构。另一方面不断完善按比例安排残疾人就业公示制度和超比例安置奖励办法，推进建立按比例就业制约机制。

　　此外，区残联还将完善区残疾人创业就业(电商)孵化基地功能，鼓励残疾人电商创业就业，扶持农村残疾人发展特色产业和来料加工。

　　关键词：帮扶

　　为让全社会更多人了解这个弱势群体，大力弘扬残疾人自强不息的精神和社会扶残助残的良好风尚。今年，区残联创新载体，努力营造良好的帮扶氛围。

　　通过整合社会资源，开展全区“最美残疾人”和“最美助残人”评选活动，以建设新时代文明实践中心试点为契机，推动扶残助残文明理念的提升和残疾人精神文化生活的丰富。

　　借助“全国助残日”“残疾预防日”“国际残疾人日”等活动，开展形式多样的助残公益广告播报。完善志愿助残服务机制，深入开展“阳光助残”行动。加强社会助残组织培育工作。

　　此外，区残联将积极落实残疾人权益保障政策，完善残疾人法律服务援助工作机制。落实“枫桥经验”，畅通诉求渠道，做好残疾人矛盾纠纷排查化解工作。加强对残疾评定和残疾人证发放管理工作。

　　关键词：基本公共服务

　　为保障残疾人享有均等的基本公共服务。区残联将从教育、文体、环境建设、优化办事流程等方面着手，提升对残疾人的基本公共服务水平。

　　融合教育可以为残疾人儿童未来走向社会奠定很好的基础。区残联将继续做好残疾学生和残疾人家庭子女助学工作，完善特殊教育随班就读、送教上门机制，扩大轻度残疾儿童普通学校随班就读规模，加快推进特殊教育向学前和高中段两头延伸。确保适龄残疾少年儿童学前教育入学率达到90%以上，义务教育入学率达到95%以上。

　　为进一步丰富残疾人文体活动，区残联将加强励志残疾人文艺团队建设，持续推进文化助残“五个一”活动，组织残疾人艺术团队进农村文化礼堂巡演、优秀书画摄影作品巡展活动。开展残疾人体育健身周活动，组队参加嘉兴市残疾人运动会。

　　创造无障碍环境,是保障残疾人平等参与社会生活的前提。今年，南湖区将无障碍环境建设融入高品质城市建设，积极创建1家省级无障碍社区，为30户困难残疾人家庭实施无障碍改造，并推进无障碍区村镇创建和老旧小区无障碍改造工作。

　　此外，为进一步提高残联服务残疾人效率，区残联将残疾人服务纳入“无差别全科受理”，全面梳理各项服务事项，规范服务标准，优化办事流程，深化对行动困难残疾人的办事服务，探索建立上门办、代办帮办等服务机制，实现企业、残疾人办事“最多跑一次”、“就近跑一次”或“零次跑”。

　　关键词：组织建设

　　完善自身组织建设，才能促使服务水平提档升级。今年，区残联将全面落实从严治党主体责任，落实“一岗双责”要求，持续抓好党风廉政建设和反腐败斗争。从严落实党内制度，细化查找廉政风险点，加强助残资金监管与绩效评估。加强作风效能建设，更好地履行残联组织“代表、服务、管理”的职能。

　　同时，加强残联基层组织建设和残疾人工作专职委员队伍建设，进一步提升履职能力，及时做好残疾人基本服务状况和需求信息动态更新工作。推进村(社区)残协残疾人专职委员纳入公益性岗位工作。指导各专门协会开展工作。

　　“打铁还需自身硬”。今年，区残联将加强各级残联干部队伍建设，加强残疾人工作者业务培训，提高为残疾人服务的本领。转变作风，真抓实干，充分调动和激发残联干部队伍的积极性、主动性和创造性，坚持“干”字当头，“实”字托底，切实增强残联干部的责任意识和担当意识。