推自律承诺 促品质提升 湘家荡打造食品企业“放心消费”品牌

　　3月7日下午，作为2019年南湖区“信用让消费更放心”的“3·15”系列主题活动之一，全区15家食品生产企业来到嘉兴市南湖斋食品有限公司，参加无理由退换承诺签约仪式，这也是全省首批食品生产企业发布无理由退换的社会承诺。近年来，湘家荡市场监管分局通过落实企业主体责任，优化区域消费环境，营造良好营商环境。

　　源头自律有承诺

　　食品消费添信心

　　食品生产企业的放心消费承诺与无理由退换承诺对企业自身既是产品自信，也是社会监督。无理由退货承诺是落实“谁生产谁负责、谁销售谁负责”主体责任的具体体现，也是衡量放心消费环境状况的首要标准，有利于增强老百姓能消费、愿消费、敢消费的意愿和信心。作为食品企业，无理由退货承诺不仅有利于提高企业诚信经营的形象和素质，有利于扩大生产需求、促进消费增长。

　　此次承诺签订，是全省首次以食品生产领域为主，对建设“放心消费在南湖”具有推动意义，对行业信用体系的构建，塑造放心消费的环境具有极大的规范作用。

　　湘家荡15家食品企业纷纷表示支持，集体签订无理由退换的承诺书，做出放心消费的承诺。同时，将在生产中不断提升食品产品质量，严把产品质量安全关，以对自身产品的足够信心，来应对社会监督，以放心消费的承诺，提升企业诚信，自觉完善诚信经营行为，虚心接受消费者评价意见，用诚实守信打造品牌形象。

　　主体责体再落实

　　示范提升添动力

　　近年来，湘家荡市场监管分局以“货真价实、质量安全、服务优质、纠纷快处”等16个字为基本条件，放心消费示范单位建设在全省推开，市场、商店、网店、餐饮、景区全面铺开，激发了履行主体责任主动性，推动商品和服务整体质量提升。为推进“放心消费在南湖”系列示范创建，该分局因时制宜，因地制宜，以鼓励发动和商家自愿为原则，已创建放心餐饮4家，放心商店5家，放心网店4家，无理由退货商店4家。

　　2019年，湘家荡推动食品企业“放心消费”品牌建设，是“放心消费在南湖”系列示范创建的拓展延伸，是落实食品企业主体责任的进一步深化。湘家荡辖区内目前有15家食品生产企业开展经营活动，生产类别涵盖速冻米面食品、酱卤肉制品、糕点制品等，销售形式线上线下都有，销售范围辐射全市及上海等周边大都市，目前已形成了特色性的食品生产园区。

　　湘家荡市场监管分局通过举办常态化的专题培训，帮助园区食品企业交流管理经验。湘家荡市场监管分局以食品企业落实主体责任自控交流会为契机，形成行业间互相交流常态化。设立“南湖区食品生产企业安全自控交流协作站”，以一年两次的频率召集辖区食品生产企业负责人及质量管理负责人开展专题培训，重点“说问题、讲规矩、打招呼”，分析食品安全形势，学习贯彻食品安全监管标准，落实企业是食品安全第一责任人的主体责任，并以嘉兴市南湖斋食品有限公司作为标杆示范，品牌引领，组织与会人员到公司的配料间及检测室进行更加直观的实地参观，鼓励企业更好的进行管理提升。同时，鼓励示范企业加强宣传及经验分享，充分发挥“领头雁”效应，辐射带动湘家荡食品产业整体提升。

　　立足发展高质量

　　精准监管添保障

　　为不断推动食品企业向更优质更高质发展，近年来，湘家荡市场把握监管精度，创新监管方式，以“检查精细化”、“交流常态化”、“执法严厉化”，在食品企业间营造“比学赶超”的管理氛围管。

　　加大食品生产企业监管力度。在常规检查中，突出监管重点，提升监管效能，结合年度检查计划，通过进食品生产车间，看企业环境卫生，看设施设备现况，看工艺流程实况，看原辅料及添加剂贮存使用状况。通过检阅企业日常台账管理，查原辅料及添加剂使用管理记录，查关键控制点记录，查出厂检验台帐，查产品销售台账，做到对企业生产情况、风险等级心中有数。

　　严查食品生产违法行为。湘家荡市场监管分局坚持严惩违法行为，不断促进企业高质量的转型升级。采用日常监督检查、双随机模式加大对食品生产企业监管工作力度，力促企业严把原材料采购关、生产操作关、产品储存关和出厂检验关，确保食品质量安全。对生产过程中发现的违法违规行为绝不姑息，坚决依法从严惩处。近年来，已对食品生产企业不落实主体责任立案查处2家，并对其中1家开出全省首罚责令停产停业的处罚决定书。目前，该被责令停产停业企业已对厂房、设备、布局进行全部的升级提升改造，企业内部的日常生产及从业人员管理水平已有显著提升。

　　同时，结合端午、中秋、元旦、春节等重要节日、时段，湘家荡市场监管分局还对应季食品的生产企业进行重点核查。以生产车间环境、生产台账管理、检验项目与频次及食品添加剂管理四大模块为重点，对食品企业“找问题、促整改、再回头”。2018年至今，对食品生产企业检查全覆盖，累计检查共30次，出动检查人员68人次。