全区垃圾分类覆盖率达到78%,超额完成年度目标任务,启动了区建筑垃圾处置中心建设;全年小城镇环境综合整治项目2017年共启动了262个、竣工175个,远远超过了156个的年度目标任务……说起2017年南湖区政府民生实事项目,居民纷纷竖起大拇指,政府去年年初的承诺已全部兑现,老百姓大大受益。与以往不同,去年南湖区的政府民生实事项目是由区九届人大一次会议全体与会代表,从9个候选项目中投票选出8个,更符合民意。
民生实事项目是政府不断提高公共服务水平,让人民群众共享改革发展成果的有效载体。如何把实事做好、好事做实,让百姓得到实惠、感到满意?南湖区人大积极探索,创新工作机制,充分发挥人大代表参与社会事务管理的重要作用,在区人大常委会票决政府重大投资项目取得良好经济、社会效益的基础上,又将代表票决机制引入到政府民生实事项目的决策中,使民生实事项目从“领导拍板”转为“代表票决”,从“为民做主”到“让民做主”,从“一人撑船”到“众人划桨”,摸索出了一条代表参与民生实事项目决策、监督助推项目实施的新路子。
2017年初召开的区九届人大一次会议上,南湖区人大首次实行政府民生实事项目人大代表票决制。在人大代表报到当天,9个候选实事项目的介绍资料就发放到每一位代表手中,让代表们有充分的时间进行分析研判;在分组、分团审议时,代表小组或代表团的召集人也引导各位代表就候选项目展开讨论,确保每位代表对候选项目深入了解。在主席团第一次会议上,大会秘书长就民生实事项目的票决程序及办法等事项进行了说明,由主席团成员审议通过。票决当日,工作人员核实到会人数、当众检查票箱并加封,各代表团的代表们仔细听取有关票选事项说明后,领取选票,根据调研情况和收集到的意见,投下自己庄严的一票。票决结果由大会秘书长在当天的主席团第二次会议上进行汇报,由主席团审议通过确定南湖区2017年8个政府民生实事项目。
差额票决使民生实事项目由“领导拍板”较好地转变为“民意引领”,更接地气、更贴民心,代表们纷纷表示自己来自群众,了解群众的所思所盼,在选定民生实事时都是慎重思考作出选择的。
据了解,今年,政府民生实事项目人大代表票决制将进一步深化,在南湖区第九届人民代表大会第二次会议上将由全体与会代表在大会全体会议上进行票决,并当场公布票决结果。在各镇人代会上也将实现政府民生实事项目代表票决制的全覆盖,同时,区人大常委会也将进一步指导和鼓励有条件的街道探索开展民生实事项目会商合议制,进一步扩大群众对民生实事项目决策的参与。
在全面实施政府民生实事项目代表票决制的基础上,今年区人大常委会还将把民生实事项目后续监督作为年度监督工作中的一项重要任务,通过组织代表视察、调研、听取汇报等多种方法,加强民生实事项目实施监督,让代表及时了解工程进展、提出意见建议,真正实现从代表决策,再到代表全程参与监督管理,确保实事办实、好事办好。
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