2003年浙江省人均GDP19730元，按当年汇率折算，达到2384美元。浙江省当年下一目标是人均GDP3000美元——即党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标。

　　从国内外发展经验看，在人均GDP从2000美元到3000美元发展过程中，经济社会结构将发生重大变化。2003年，浙江省在全国率先提出“引进大院名校共建创新载体”战略，以此提高自主创新水平，转变经济发展方式。

　　时任嘉兴市委书记黄坤明、市长陈德荣多次在有关会议上强调指出，嘉兴人均GDP已近3000美元，新的发展既受到要素制约，又面临北有上海、南有杭州等挑战，嘉兴必须以创新要素供给替代自然资源不足，并克服环境容量制约。而“引进大院名校共建创新载体”就是解决自主创新能力不足的最好选择，我们要树立新的发展观念，把最好的地给引进的大院名校，把最需要的资金投向大院名校。

　　设立背后的故事

　　嘉兴科技城的建设，缘自清华大学嘉兴老乡的一个电话。

　　“这些年长三角经济发展相当迅猛，我们清华大学想在上海周边选址建一个研究院，选址的基本原则是这个地方要靠近上海但不在上海，离江浙各大城市又比较近。你看，嘉兴有没有意愿参与角逐？”2002年底的一个冬夜，清华大学科技开发部一位教授的这番话，说得时任嘉兴市科技局局长柴永强热血沸腾。

　　柴永强深知，如果清华长三角研究院能落户嘉兴，对提升嘉兴整个城市的竞争力作用巨大。当时的南湖区主要领导得知情况后，认为科技是提高嘉兴区域竞争力的有效载体，是区域经济持续发展强大引擎。当即下定决心，全力争取清华落户南湖区。

　　为在引进清华研究院这场角逐中取得成功，南湖区超前谋划，建设科技城承接大院名校。

　　引进研究院、建设科技城与立竿见影的招商引资不同，所谓“十年树木，百年树人”，科技城的辐射作用是一步步体现的，需要“功不必在我，发展立足长远”的胸襟。嘉兴市和南湖区的领导明白，这需要一种超前意识。

　　像申奥一样的过程

　　“在市委、市政府领导的大力支持下，我们建立了申办委员会，陈德荣担任主任，南湖区的党政一把手更表示，要举全区之力引进清华长三角研究院，建设嘉兴科技城。”南湖区副区长、嘉兴科技城管委会主任孙旭阳说。

　　2003年5月，刚刚度过紧张的“非典”封锁期，嘉兴迎来了清华考察团。一路走、一路听、一路看，嘉兴得天独厚的区位优势吸引了专家，嘉兴通过科技城这个载体引进研究院的方案打动了专家，而嘉兴市领导引进的诚意更感动了专家。临走时，他们留下一句话：“我们没有理由拒绝嘉兴！”

　　2003年8月，嘉兴科技城成为清华长三角研究院的首选之地。

　　2003年12月5日，市政府批准成立嘉兴科技城管委会。

　　2003年12月31日，浙江清华长三角研究院在杭州举行签约仪式。至此，嘉兴科技城也成为浙江省成立时间最早的科技城。

　　与清华大学刚刚签约，嘉兴市领导得知中科院正想利用浙江的机制、体制优势，和地方联办一个材料研究所。“以引进清华为契机，趁热打铁，引进更多的大院名校，做出科技城的品牌效应。”这是市领导给科技城的指示。

　　引进中科院材料研究所，各大城市都跃跃欲试。湖州声称：“失去了清华，绝不能再失去中科院。”宁波则打出了“老乡牌”。2004年春节过后，中科院材料研究所确定落户宁波。

　　虽然中科院材料研究所未落户嘉兴，可是嘉兴与中科院的合作也拉开序幕。陈德荣说，引进中科院的研究所不一定要讲究一一对应，科技部门可以拓宽视野广泛地引进科研院所。由此，产生了闻名全国的嘉兴与中科院合作的“1+N”模式。“1”就是中科院嘉兴应用技术研究与转化中心，这是一个协调与服务机构。“N”则是指中科院下属中科院理化技术研究所等研究所。这批研究所在科技城设立分中心，拥有各自法人地位的实体。

　　成为国内科技城旗帜

　　“无创新则无出路，我们一直在当创新驱动的实践者。”孙旭阳说，只有将嘉兴科技城的发展与区域经济发展有机结合，才能充分发挥科技的引领作用，加快推动经济转型升级。

　　浙江清华长三角研究院和浙江应用技术研究院的落户，拉开了嘉兴科技城建设帷幕。两院作为科技城“双核六园”布局中的核心、科研机构龙头，强有力地推动科技城快速成长。

　　经过10年的艰苦努力，科技城逐步形成了“自主创新+创业孵化+产业加速和示范+科技商务+综合配套”五位一体的发展定位，得到刘延东、赵洪祝等中央和省领导肯定，已成为国内“创业型科技城(园)”的旗帜和代表。据不完全统计，嘉兴科技城带动全省固定资产投资300亿元以上，新增产值460亿元。