7月8日下午,区发改局和区农经局联合召开了南湖区现代农业发展“十二五”规划评审会,再次听取省、市、区等相关专家的意见建议,对这份由区政府委托、省农业科学院编制的现代农业发展“十二五”规划做最后的修改完善。记者从会上获悉,根据该规划,“十二五”期间南湖区现代农业发展定位为“江南水乡田园城区、生态高效都市农业”,其基本内涵是:立足嘉兴,接轨沪杭,打造成为长三角精品精致农业样板区、生态循环农业示范区、农业农村改革试验区和农业休闲观光胜地,即“三区一地”。
据悉,“十一五”以来,南湖区农业产业结构不断优化,农业特色主导产业进一步发展,农业产业化经营水平全面提升,科技支撑能力进一步增强,生态循环农业初见成效,2010年,全区农业总产值达到32.18亿元,农林牧渔及服务业产值结构为25.8:0.2:58.5:14.1:1.4,农村居民人均纯收入14605元,年均递增12.8%。
“十二五”是南湖区全面落实科学发展观、实现统筹城乡发展的重要时期,是推进农业发展方式转变、向农业现代化迈进的关键时期。按照“三化同步、城乡统筹”发展要求,为进一步加快南湖区现代农业建设,促进农业持续增效和农民持续增收,根据《嘉兴市“十二五”都市型农业发展规划》和《南湖区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,南湖区政府委托省农科院制定了现代农业发展“十二五”规划。据介绍,规划坚持工业化、城镇化和农业现代化“三化”同步,城乡融合发展原则;坚持农业高产、高质、高效“三高”并举,可持续发展原则;坚持“三产”联动,产业优化原则;坚持市场导向和政府引导相结合,体现农民主体原则。
根据“三区一地”的发展定位,未来5年,南湖区需实施以下六大战略:即产业升级战略、主体提升战略、体制创新战略、科技创造战略、品牌创响战略、文化创意战略。最终按照规模化、标准化、品牌化、社会化的要求,积极培育种养加融合、三次产业联动和经济、社会、生态效益相得益彰的现代都市农业,促进“三化”同步发展,在全省率先基本实现农业现代化。
根据全区经济社会发展趋势、农业用地分布、区域资源条件和技术优势,规划还提出了以加快推进以粮食生产功能区为基础、以现代农业综合区为核心、以农业主导产业示范区和特色农业精品园为支撑的“3核5区13园多畈”的现代农业发展空间布局。
此外,遵循比较优势原则,南湖区将优先发展关系国计民生、市场优势突出的粮食、生猪、水产、蔬菜瓜果、水果等5大主导产业;鼓励发展市场前景好、发展潜力大的花卉苗木、食用菌和休闲观光农业等3大新兴产业。
“规划符合中央、省、市农业发展方向”、“规划实在具有可操作性,又不乏前瞻性”。当天的评审会上,与会专家等对规划整体评价较高,并对部分地方提出相关修改意见和建议,同时提出坚守耕地红线、强化沪杭嘉同城效应等。
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