12月26日，七星镇召开了统筹城乡党建实施“一员两管双岗三承诺”工作动员会，探索加强统筹城乡基层党建新模式。

    随着“两分两换”统筹城乡工作的深入开展，七星镇有越来越多的农村党员分散居住到了社区，组织关系却还在农村，形成党员组织关系所在地和居住地不一致。为使这些党员更加便利地参加党员活动，接受党组织教育管理，发挥党员先进性作用，七星镇推行了“一员两管双岗三承诺”的创新党建过渡模式。

    所谓“一员两管双岗三承诺”的过渡模式是指，一名党员，关系在农村[单位]、活动在社区，勤奋敬业在工作岗，志愿服务在奉献岗，党员向村承诺、向社区承诺、向单位承诺。

    目前，七星村、东进村、张字圩村等6个村的163名党员已经在江南新家园小区安家。对居住在社区的党员来说，参加社区的党组织活动会更方便，但对于社区来讲，协调组织关系不在社区的党员发挥作用较难。由于征地拆迁村撤村建居前以及“两分两换”的村，党员与村集体经济的关系还在，村里党员要参加如村级资产处理等重大事项，因此，目前党员的组织关系还不能变动。为此，七星镇针对党组织现状、“两分两换”过渡期间和党员移居社区后的党员教育管理模式，进行统筹规划，决定对现在村党总支下属党支部进行调整。村级党总支按照征地拆迁或“两分两换”后党员的居住地，调整设立若干个党支部，从而形成了“村党总支+若干个党支部”的组织模式。目前，除张字圩村整村居住在一个社区外，七星村调整设立了三个社区党支部，其它4个村党总支根据部分党员已经居住在社区的实际，分别新建了社区支部。

    据悉，实施“一员两管双岗三承诺”后，各村党总支将坚持每月的党员学习日制度，加强党员的学习教育，通报村级工作情况。村下属社区党支部将组织党员集体到社区报到，利用社区党员服务中心平台开展党员活动。社区还将推出党员志愿服务的奉献岗，由党员认岗发挥志愿作用，各村党总支下属的社区党支部书记协同居住地社区记录志愿服务情况，作为年度党员评议的依据。结合党员承诺制，村里还将组织下属社区支部党员向居住地社区作出承诺，向村作出承诺，向工作单位作出承诺。