从嘉兴市区出发，沿中环南路一直向东，车行十多分钟就到了南湖区大桥镇。漫步镇区，那绿草如茵的60亩生态公园，那风景如画的新式小区、热力四射的体育馆，那布局合理的商业、医疗、教育、文化娱乐设施，令人不禁发出惊叹。眼前这一派比乡村便捷舒适、比市中心优美从容的生活格调，让人很难相信这里几年前还是一个“没有镇的镇”，让人忍不住要去探究它蝶变之道。
抚今追昔，方知一步步走来的抉择艰难与高瞻远瞩。几年前，大桥镇并不像其他乡镇一样拥有功能相对集中的中心镇。因为它由原来的大桥镇、步云镇和大桥新区合并而成，3个旧式小集镇实力“平分秋色”，却布局散乱、功能均不完善，且存在重复建设现象。
一道决定全镇未来走向的难题横亘在了大桥镇领导的眼前：是囿于旧格局，在散乱农房、破落街道间修修补补，还是大刀阔斧、破旧立新精心规划，再造一个最新最美的新大桥？是满足于做一个尴尬的城乡接合部，还是引入新理念，把大桥建成作为人们安居乐园、经济热土的新市镇？胆识、魄力与激情，使他们毫不犹豫地选择了后者。这注定是一条极具挑战、需要不断爬坡越坎的路，也是一项极其庞大繁杂的工程。
“新市镇建设，规划是龙头，产业是支撑，环境是基础，文化是灵魂。”嘉兴工业园区党工委书记、管委会主任，大桥镇党委书记张善根认为，对于大桥镇而言，建设新市镇的过程就是型塑大桥的过程，这个型塑既体现在城镇的骨架，也体现在城镇的灵魂；既体现在物的丰厚，也体现在人的升华。
“大桥镇的新市镇建设与其他镇理念都不一样，我们要走出最适合自己的特色之路。”张善根说。找准这条路，首先要找准定位：大桥镇扼守嘉兴东大门，位于城市“十分钟交通圈”、城乡一体化节点，东接杭州湾北岸连接线、北接湘家荡旅游度假区，如何将这种得天独厚的区位优势发挥到最大化？大桥镇的思路是，要考虑到城市也要兼顾农村，要考虑到局部也要兼顾全局，要考虑到现在也要兼顾未来，既突出新市镇相对独立的功能，又作为城市的重要组成部分和功能区块，与嘉兴城市总体规划接轨。既要整体规划、合理布局各功能区块，又要规划景观等细节，做到50年不变，经得起历史的检验。一句话，高起点规划、高标准建设。
规划为纲，纲举目张。被新市镇的光荣与梦想激励，大桥镇选择了一条最务实的路径去一步步实现它。“产业支撑，是‘两新’工程建设的原动力。”张善根说。产业集群是新市镇建设的脊梁。实施产业集群工程，是大桥人创业激情的集中迸发。到2009年，在位于大桥的省级工业园区内，规上企业突破90家，税收1000万元以上的企业超过60家，初步形成香料香精、通讯电子、汽配机电三大百亿产业集群，使工业重镇特色初露端倪。
大桥镇的财政一般预算收入从2003年的7633万元增长到今年的4.8亿元，每年几乎成倍增长，被人们惊叹为“一年再造一个镇”。2009年，大桥镇的各项主要经济指标在逆境中“全线飘红”：规上销售产值预计完成85亿元，合同利用外资完成7788万美元，实到外资突破6000万美元（占全区60%以上）；区外内资完成9亿元，固定资产投入完成21亿元。
产业集群催生财富，使得大桥镇有能力重整配套，将纸上蓝图一步步变为现实，有能力让大桥人安居乐业。“环境”这个要素，在“新市镇”概念提出者——19世纪英国学者霍华德那里，是十分重要的元素之一，在实践者张善根看来，环境也是新市镇建设的基础，它包括生态的自然环境、和谐的生活环境、生机勃勃的经济环境等。基于此，当嘉兴市委、市政府提出以“两分两换”为动力，推进“1+X”的“两新“工程建设时，大桥及时根据自身的地域优势，审时度势不断创新执行理念。“根据大桥的实际情况和发展趋势，我们现在强调做大做强做好做亮‘1’，淡化‘X’。”张善根说，这样集聚化、城市化程度更高、效率更高。在中心市镇，“先造景、再造房”，以公共服务设施的集聚推动人口的集聚。把街道、公园、学校、医院、文化娱乐设施等功能配套都完善了，让农民可以真正感受到“两新”工程的吸引力，进城集聚愿望自然强烈，甚至还可以吸引跨镇居民集聚到大桥新市镇。
追求经济环境的可持续发展，则体现在由招商引资向招商选资、遵守产业政策实实在在的转变，淘汰落后产能以“腾笼换鸟”，大力引进资源节约型、环境友好型产业。日前，大桥镇党委、政府正积极引导化工企业“腾笼换鸟”，以推动产业蝶变来加速城镇化的脚步。
新市镇是适应国情的一种城市化道路，新市镇建设应有新的文化气象，不应止步于完善堂皇的硬件设施，满足于市镇布局和建筑空间的大而广，更应营造多元、自由的精神文化空间。大桥镇新市镇建设中另一个必不可少的元素是文化。北至嘉善塘、南接平湖塘的那条穿镇而过的河将全部贯通，建造其上的各种特色桥承载的桥文化，与胥山文化一起，将被发扬光大，融入大桥镇的文化灵魂。
新市镇不同于传统城镇的自发形成，它要在行政决策者的规划、推动下形成以产业集群为经，以城市功能为纬，从平面到立体，构筑体现新的经济力量、新的文化气象、新的治理理念、新的社会生活形态。大桥镇的决策者犹如一个城市的塑形师，历经5年细细打磨，渐渐雕刻出大桥的美丽轮廓。看着它起高楼，看着它通道路，看着它改变居民生活、市镇面貌，隐然形成整个城市的次核心，而又自成中心、设施完善，甚至比母城更宽敞、优美。大桥镇这个城市东大门变得越来越引人瞩目，其新市镇建设道路堪为样本，值得细细揣摩。
把大桥打造成为统筹城乡发展实验示范区
对话南湖区区长助理、大桥镇党委书记张善根
12月初，南湖区大桥镇赴温州招商，在短短两天时间里签约了7个项目，有不少投资者甚至用麻袋装着现金来到现场签约。而令人意想不到的还有，不仅温州商人有着如此迫切的投资意愿，过去两个月，大桥镇平均每周接待数批客商，他们中有很多是慕名而来的。客商为何如此看好大桥？2009年，面对全球金融危机，大桥交出了一份怎样的成绩单？在深入学习实践科学发展观活动中，这个离嘉兴最近的镇又有着怎样的感悟？带着种种疑问，我们与南湖区区长助理、大桥镇党委书记张善根进行了对话。
记者：就经济而言，大桥镇在南湖区的地位举足轻重。金融危机的影响有否撼动你们的地位？
张善根：我想这个还是用数据来说话比较好。2009年，我们大桥镇工业投入突破20亿元，是南湖区的三分之一；完成实际到位外资6005万美元，占南湖区的60%以上；我们引进区外内资突破了9亿元，财政一般预算收入达到4.8亿元，比去年净增了8000万元。
记者：大桥镇离嘉兴市区比较近，可以说是融入嘉兴中心城区型的城镇。若干年后，你们的城镇很可能就是嘉兴主城区的组成部分。按照以往的惯例，在城市的扩张中总是伴随着大量的拆迁。那么，在这波城镇化建设浪潮中，大桥如何尽力规避城郊接合部这种拆了建、建了拆的发展轨迹？
张善根：我们从现在开始就已把大桥作为嘉兴中心城区重要组成部分来规划、建设。比如我们城镇的公共配套设施建设，与市区形成了差异化的布局，既主动接受中心城区的辐射，又千方百计打造大桥独特的定位，这样既满足了群众的精神文化需求，又避免了重复建设带来的浪费。还有我们的城乡一体新社区建设，摒弃传统的农房改造做法，引进现代城市小区的建设管理理念，以建设城市的眼光和态度来打造我们的城乡一体新社区建设。我们要负责的不仅是我们的农民，还有我们生活的城市和这座城市的历史。我们的农房改造不仅仅是让分散的农民集聚在一起，还要通过集聚提升老百姓的生活品质，所以，我们要不断挑战、创新、突破，赋予大桥镇的“两新”工程以最为鲜明的个性特质。
记者：但在常人的印象里，大桥是一个工业气息非常浓的城镇。你如何赋予大桥鲜明的个性？
张善根：大桥本身就是一个有着深厚文化底蕴的乡镇。在我们镇的东南方原来有一座胥山，山高约20米，周边山地约有90亩。相传春秋时，吴国名将伍子胥在此练兵，故得名胥山。胥山旧有伍子胥的墓、祠，有磨剑石，有凝望水溪的石龟。我们嘉兴不是正在借势端午打造文化大市吗？作为端午文化的起源，我们要弘扬胥山文化。同时，我们还要打造桥文化，准备搜集嘉兴各种各样的老桥，挖掘每一座桥背后的故事。让大家今后到大桥镇看桥、赏桥、听桥的故事。
记者：我看你极其繁忙，平时给你打电话联系采访时，你经常在外地招商。有人也称你为“招商书记”，你喜欢这个称号吗？
张善根：我觉得叫“招商书记”单纯了些。我作为一镇的书记，统揽的是全面的工作。当然，大桥是省级经济开发区所在地，招商工作非常重要，但招商不是唯一的目的，更不是最终的目的。我们更主要的是通过招商推进产业集聚，通过产业集聚推进人口集聚、新市镇建设，最终的目标是提升人们的生活品质。大桥老百姓的幸福感增强是我们工作的最终落脚点。
记者：你那么忙，经常在空中飞，怎么兼顾其他工作？
张善根：我的职责是统揽全局，突出重点，弹好钢琴。做好一个镇的工作除了火车头带得好，关键还是要发挥团队的作用。我们在团队建设方面提出了“三个一”的口号：努力学习像一所学校，步调一致像一支部队，互相关心像一个家庭。发挥团队的力量不光是物质刺激，还来自精神鼓励。有时候，一束鲜花、一盒蛋糕都能凝聚人心，带来无穷的执行力。
记者：2003年我采访大桥时，当时全镇的财政一般预算收入才7000多万元，今年却接近5亿元。有人说，就财政收入而言，大桥相当于一年再造一个镇。在数字大幅增长的背后，大桥还有哪些方面令你不满意，或者需要大刀阔斧动手术的？
张善根：是的，2003年大桥财政一般预算收入只有7633万元，而2010年预计可达6亿元。有人也许会问，金融危机尚未远离，你凭什么信口开河？这个6亿元对大桥而言是有十足把握的。我们的财政收入是依赖于工业的有效投入，而不是卖地皮。目前我们工业园区规上企业突破90家，每年纳税1000万元以上的企业突破60家，纳税5000万元以上的企业有3家。你要问我大桥还有哪些方面是我当下必须加大工作力度的，那就是小化工企业的整治。最近，我们拿出8000万元准备关停11家环境污染严重的化工企业。还有28家列入整治提升的名单。这些化工企业自创办以来累计上交政府的税收不到3500万元，而大桥拿到的分成也不过400多万元。可是却牵扯了我们大量的精力，还影响了我们整个大桥的环境。所以，这次我们必须下决心加以彻底整治。
记者：8000万元和400万元确实是一本收支极不对称的账，恐怕也带给你很深的思考吧？
张善根：是的，它让我们对如何坚持科学发展观有了切肤的认识。大桥广大干部群众已深深地认识到，环境就是生产力，没有环境就没有和谐，没有环境就谈不上发展，没有环境就谈不上有品质的生活。再大的阻力，我们也必须加大对化工企业的整治。同时，要不断创新招商引资思路，努力引进环境友好型、技术密集型、资源节约型的企业，引导企业提高“点绿成金”的本领，不要让我们今天的选择成为明天发展的遗憾。
记者：你希望将来大桥是一个什么样的大桥？
张善根：我们的目标是把大桥打造成为嘉兴统筹城乡发展实验示范区。这是一个笼统的概念。我希望将来的大桥既有城市文明的高贵，又有农村文明的诗意与美丽，同时接受物质文明、精神文明、生态文明的浸润。将来，徜徉在大桥镇，既可以领略现代城市气息，又能饱览“小桥、流水”的江南之美。
