“这下我们村有盼头了！经过专家科学规划，这里原先堆积了两米高的‘垃圾山’，很快要变成健康公园；村里还要打造平安文明社区……”日前，瑞安官山垟片村民翁玉朋说，瑞安市推行“两示范、一整顿”活动，即开展示范村、示范基层站所创建和后进村整顿，使这个“后进村”出现了新变化。

    官山垟片一度干群关系紧张，村委会工作难以正常开展，村庄建设和管理无人过问，村里违章建筑多、生活垃圾随意堆放。瑞安市后进整顿转化 工作组到来后，将5个村合并，成立临时党总支，开展联片整治，一改以往支部战斗力不强、干群关系不融洽的局面。如今，这里新农村建设热火朝天，村民们说：“党支部成了我们的主心骨。”

    “‘两示范、一整顿’，是推进‘抓基层打基础’专项行动的总抓手。”瑞安市委书记蒋珍明说。为加强基层组织建设，今年3月，瑞安市专门出台了基层组织建设三年行动计划和实施意见，通过三年的努力，创建一批“可信过硬、可学能推广”的示范村，整顿一批后进村，构建保障有力的基层组织工作机制。

    在工作中，瑞安从910个行政村中，梳理出97个示范村、示范基层站所和95个后进村，每个村都有部门单位结对，市、乡联系、下派干部共计607人，其中对重点后进村派驻36个工作组。与此同时，通过创建一批“可信过硬、可学能推广”的示范点，村基层组织建设有了新样板，有效带动了当地基层组织建设。

    经过整顿，不少后进村很快改变了面貌。最近，到塘下镇陈岙村学习的村干部络绎不绝。陈岙村以前是空壳村，新一届村两委班子上任后，致力发展集体经济，让百姓得实惠，很快成了该镇的明星村，村集体年收入达300多万元，农民年人均收入达15500元。目前，这里旧村改造按期推开，还建起了老人公寓，60岁以上老人集体供养。

    这一举措，有效激发了瑞安农村基层干部的工作主动性和积极性。陶山镇荣祥村三面环山、交通闭塞，是当地的贫困村。被列为整顿村后，村两委因地制宜开发创办陶弘景种植园和“百草园”学生实践基地，还建成了农耕文化展览馆。附近村庄见状，也纷纷根据本村特点，推出各具特色的项目，吸引大批游客前来观光。

    据统计，截至今年9月，该市57个示范村已制定村级发展规划，办实事121件。19个后进村调整充实了班子，梳理出问题279个，已解决51个、基本解决98个。