区委常委、宣传部长  赵群乐

    统筹城乡发展，基础在城乡，发展在平衡，关键在主体适应，核心在文化融合，重点在行为改变。浙江省嘉兴市南湖区紧抓城乡文化的互动融合这一核心，以繁荣城乡文化生态作为推进统筹城乡发展的重要支撑和动力引擎，创新载体、搭建平台，充分利用辖区内城乡各半的布局优势，于2004年全区6个街道和5个乡镇、48个城市社区和73个行政村签订交流协议，自愿结成对子。在全省率先以城乡结对的形式，开展了文体节目互动、文明创建互学、城乡居民互助等一系列交流活动，让城区文化和城市文明辐射到农村并开花结果。在此基础上，创造性地以文体联赛同台竞技的形式加速城乡文化的互动融合，使城乡文化真正优势互补，资源共建共享。2007年，举行各类广场演出活动160场，城乡群众互动达101780人次；各类戏曲歌舞演出175场，城乡群众互动达78456人次；下乡演出83场，城乡群众互动达32300人次；放映电影1184场次，城乡群众互动达44.18万人次。2008年上半年，文化下乡演出21场，广场演出93场，戏曲歌舞87场，参与人数5万3千多人。　　

　　一、城乡文化互动培育现代新型农民，逐步实现城乡观念的融合共通。

农民是农村文明的创造者和具体实践的体现者，也是城乡文化互动的主体。随着城市的快速发展，培养有知识、有文化、讲奉献的新型农民已成为城乡文化互动建设的重要课题。得益于政府的积极引导和文化互动活动本身的准确定位，群众参与热情高涨，城乡文化互动已越来越显现出生机和活力。健康的城乡文化互动不仅为农民提供精神动力和物质基础，不断提高农民素质，更成为开启农民新的谋生手段和新的生活、生产技能的“金钥匙”。随着城市化进程的加快，城乡文化互动对更新农民观念，逐步实现城乡文化理念的融合互通上体现了不俗的推动作用。在城乡文化互动潜移默化的浸润下，农民的观念不断更新、视野不断开阔，挖掘、整合、弘扬和发展农村区域特色文化，使之成为各镇吸引城市投资、发展农村经济、帮助农民增收的有效载体。如凤桥镇大胆引入市场机制，对“嘉兴凤桥桃花节观赏活动”进行包装，推出了“南湖区桃花节”，做大做强城镇品牌。新丰镇也积极探索，深入研究，广泛挖掘民族特色文化，以“汉塘”文化的渊源，推出了“汉塘文化节”，全力打造腰鼓之乡。目前，在农村已逐渐形成了凤桥“桃花节”、新丰“汉塘文化节”、余新“渔里之谣”、七星“湘湖文化节”、大桥“江南葡萄节”等富有各镇特色的文化活动品牌。在2008中国义乌文化产品交易博览会上，凤桥的民间工艺竹刻、黑陶、陶笛和余新的泥猫积极参展并深受海内外客商好评。此外，通过城乡文化互动，农民逐渐培养起了新的市场经济观念、科学致富观念、法制观念、新型的人际关系观念，树立竞争意识、风险意识等观念；通过丰富的文化活动引导和帮助他们树立文明进步的社会风尚，克服诸多陋习和不健康的社会风气，树立社会主义新的道德观、人际观，形成良好的社会风气和精神面貌。

　　二、文化互动激活农村文化资源，城乡携手共建生机盎然的精神家园。

南湖区依托城乡联动、文化结对这个平台，开展形式多样的城乡互动活动。在建立农村文体团队的基础上，由城市社区帮助辅导结对村的文体骨干，从而带动农村文体团队的活动。至2008年上半年，全区53个村，共有495支文体团队，经常性开展各种文体活动，不断挖掘民间民俗文化，城乡文体团队争奇斗艳，合唱、腰鼓、舞龙舞狮、调龙灯等特色文化事业成绩喜人。在浙江省第八届广场文化艺术节暨第五届嘉兴南湖合唱节全省合唱大赛上，农民合唱团与机关合唱团同台竞技。城乡居民一起唱响的《南湖之歌》还入选浙江省精神文明建设“五个一”工程奖。在全省“种文化”百村赛活动中，南湖区荣获“组织工作创意奖”，七星镇博山村则获得“种文化双十佳村”称号。在第二届嘉兴市调龙灯大赛中，南湖街道的“金龙腾飞”、七星镇的“玉龙神韵”、“双龙斗醒狮”分获“金龙杯”和银奖。城乡文化互动活动成为激活农村文化建设的内源性动力，它唤醒了农民蛰伏的参与热情，调动了沉睡于乡野的文化资源。参与之余，农民开始从自身需要出发，从当地基础和条件出发，尝试着将时代资源嫁接传统资源，打造更好的文化产品。他们与城里人打起了文化“擂台”，各个乡镇逐渐打响了自己的文化品牌。比如七星镇在短短四年间擦亮了传统项目“舞龙”品牌。目前南湖区村村有文艺表演团队，部分村庄更是家家有演员，农民逐渐成为农村文化的建设主体，农村文化由于满足了农民自演自赏、自娱自乐、自我发展的精神追求而深受青睐。农民也从文化建设的旁观者和被动接受者，成为文化创新的主力。一直靠城里“输血”的农村文化，开始接上当地的“地气”，拥有了自身的地域品牌，从而形成生生不息的文化创造力。被激活的农村文化资源，和城市文明携起手来，构筑共有的精神家园。

　　三、城乡文化互动优化要素流通配置，改善投资环境凸显了经济价值。

文化互动作为一种具有多功能的资源价值，还有效地促进了城乡之间人力、物力、信息等资源要素的进一步优化配置，成为改善投资环境，发展当地经济的有效构件。在南湖区文明委的积极倡导下，各级文明单位和市、区级机关各部门根据结对村的需求，每年为结对村办1-2件实事。嘉兴市交通局多方筹集资金50万元，为凤桥镇星火村修建3.5公里长、3.5米宽的水泥路，让3000农民兄弟在春节前走上水泥路，同时，搞好村部、医务室和文化中心的建设，一揽子解决好村级“四位一体”服务区建设问题，推动村级基础设施建设上了一个新台阶。嘉兴市电力局投入60多万元为结对村余新镇长秦村建桥修路、捐赠健身路径等。市公路管理处拿出20万为凤桥新篁社区修建太平桥。新兴街道和新丰镇联手举办就业招聘会，镇和街道在经济发展中各具优势和特色，城乡联手招聘、提供工作岗位，既为城乡求职者提供了更多的就业信息和岗位，又促进了双方经济的发展。发展经济需要创造一个良好的文化环境。城乡文化互动，树立农村形象，促进了城市形象的更新，提高了城市品位，从而发展当地经济，这已是一些地方率先走向现代化建设的“法宝”。农村的形象和文化环境的建设正成为经济发展的新动力，城乡文化互动在吸收内外客商和凝聚各方人才方面也起了一定的作用。　　

　　四、城乡互动占领健康文化生活高地，营造城乡安定共荣的生动局面。

    随着改革开放的不断深入和农民物质生活的不断改善，广大农民的精神生活已上升为他们生活的重要内容。当农民的精神生活得不到满足时，他们多余的精力无处发泄，负面的，不健康的文化就会乘虚而人，虽然社会治安不稳定的原因是多方面的，但文化生活得不到满足也是原因之一，这是无可非议的。可见，社会文化不是可有可无，而是非常重要的，它对农村的稳定是大有作用的。为使健康充实的精神文化生活占领农村文化阵地，引领乡风文明，使农村和谐安定，农民能全身心投入到生产和生活之中。南湖区在城乡结对的基础上，拓展文体活动平台，在全区上下广泛开展了“南湖区城乡文体十大联赛”。专门制订了实施方案和考核办法等相关文件，建立落实了例会制度、旬报制度、督查制度、考核制度等措施，从组织制度上给予保障。在活动组织中，着重突出区镇（街道）联动、自主申报、冠名组团参赛的特点，实现了思想观念、运作方式和组织方法的创新，积极倡导“构建和谐文化，共创城乡文明”的活动理念。截止今年6月底，新南湖人歌王挑战赛、“千名妈妈”健身操比赛、舞龙大会、狮王争霸赛等十项赛事已全部结束，共举办比赛92场，总资金投入169.78万元，参赛群众17589人次，观众人数达75070人次，2007年下半年开展十大文体联赛活动以来，七星镇的舞龙队伍由原来的7支发展到现在的9支；凤桥镇的舞狮队伍实现零的突破，目前凤桥镇有舞狮队12支，村村都有舞狮队；新丰镇的腰鼓从原来的6支发展到现在的31支。通过“十大联赛”等活动的开展，不仅丰富了城乡居民的业余文化生活，培养和锻炼了一批文体骨干，壮大了村、社区文体团队，而且培养了农民健康的生活方式，农村不安定因素逐年减少，较好的发挥了稳定农村工作的作用，呈现出一派城乡和谐安定的生动局面。

    城乡互动是统筹城乡发展，建设社会主义和谐社会历史进程中的崭新课题。如何做好“城乡携手、优势互补、共建和谐”这篇大文章，科学整合城乡资源，从而在全社会形成城乡之间相互促进、相互提高、相互携手发展的喜人局面，具有破题性和划时代意义。

    (该文公开发表于全国优秀社科期刊《江南论坛》2008年第11期。)