无锡市在学习实践科学发展观活动试点工作中，充分发挥党员干部的模范带头作用，以“科学发展志愿行动”破解科学发展难题，构筑科学发展新优势。自元月一日67支志愿队伍以“万人誓师长跑活动”拉开行动序幕以来，全市5万余名党员志愿者积极响应、迅速行动，立足多谋科学发展之策，多做科学发展之事，从解决具体问题、身边问题入手，以践行先进性的实际行动推动科学发展、促进社会和谐。

　　1、破除制约科学发展思想顽疾。广大党员志愿者紧密联系当前形势和推动科学发展的实际需要，主动深入农村、社区、企业、学校，采取宣讲辅导、问题解答、发放宣传资料等多种方法，向群众广泛宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，做好科学发展观的宣传员和传播者。着力围绕“四清四立”动手术，积极破除制约科学发展的思想顽疾，即：坚决清除自满情绪，进一步树立忧患意识和危机意识；坚决清除习惯思维，进一步树立发展和创新意识；坚决清除地域观念，进一步树立合作和统筹意识；坚决清除畏惧心理，进一步树立攻坚和进取意识。针对当前部分企业受金融危机和国内需求趋缓影响而出现的畏难情绪和信心不足等问题，广大党员志愿者迅速行动，由党员领导干部带队深入重点骨干企业和中小企业，开展保增长、扩内需、促转型政策解读和针对性指导，帮助企业理解掌握、用好用足现有政策，提供科学发展思路，解决转型发展难题，增强了企业化危为机的勇气、信心和能力，为无锡应对危机、率先复苏打下了基础。

　　2、破解群众生产生活难题。“让每个困难群体都得到人性化的社会关怀”，这是无锡党员志愿者的庄严承诺。广大党员志愿者进行结对帮扶，开展志愿服务，深入走访慰问，以实际行动无缝隙助民困，多渠道促就业，全方位强保障，帮助弱势群众解决实际困难，实现就业再就业，解决后顾之忧。目前，全市已结成5400多个“帮扶对子”。 市民政局组织开展“万人走访慰问”、“千人结对帮困”、“志愿者服务”三项活动，向弱势群体发放800余万元慰问金、救助金、补助金和助学金，向市区16000余户低保户、边缘户发放生活用品。崇安区通江街道站前商贸区党员志愿者“六助”民生服务工程进社区启动后，党员志愿者服务队纷纷开展助困、助学、助医、助餐、助岗、助结 “六助”民生服务工程，为群众排忧解难。市公安局的党员志愿者在春节前就深入基层开展走访活动，共走访社会各界和人民群众630余人次，困难企业144家，帮助基层解决实际问题13件。惠山区开展文化科技卫生“三下乡”集中活动，文化体育、农业科技、卫生计生、法制教育、青年志愿者五大分团，在全区志愿行动启动当天就服务各类群众2000多人次。宜兴市加大社会各项志愿服务整合力度，成立宜兴市义工联合会，在扶危济困、应急救援、公益活动等方面统一开展志愿行动，提高科学发展志愿行动的服务水平。市劳动局、科技局等部门党员志愿者发挥职能和信息优势，主动放弃休息时间深入城镇困难家庭，积极为困难群众推荐就业机会，寻找致富良机。

　　3、破解环境保护难题。着眼于资源节约型环境友好型城市建设目标，坚持统筹经济社会与自然环境可持续发展，无锡志愿者围绕群众反响突出的水环境问题，当好“宣传员”、“整治员”、“监督员”，积极开展环境整治，建设美好家园。市环保局、北塘区党员志愿者深入环保一线，宣传环境保护知识，增强群众环保意识，努力使保护环境成为每位公民的自觉行动。滨湖区环卫处河道所4名党员志愿者冒着严寒进家入户，与辖区内所有沿河单位、居民签订了220余份《沿河单位、居民自律书》，开展生态环境建设和保护行动。在尽力帮助企业通过科技进步和产业升级将高消耗、高污染的粗放型生产方式转变为低消耗、低污染新型循环生产方式的同时，各级党员志愿者按照就近、便利原则，配合“河长制”深入推进，积极投入河道的综合整治和管理。环保系统志愿者加大执法检查监督力度，严格环保执法，推动市委、市政府环保优先“八大行动”落实。全市党员志愿者从身边事、身边人监督起，对发现的偷排污水、污染水源、破坏绿化、毁坏环保设施等各种破坏生态环境的行为，该举报的及时举报，该制止的及时制止，以实际行动推进水环境的根本好转。江阴提出领导干部既要做陶朱公，也要做大禹；不仅要像大禹一样能防洪治水，更要能治污。将主要河道全部纳入水环境质量管理体系，采取截污、搬迁、清淤等措施，并建立长效机制，着力改善河流水质。

　　4、破解社会和谐难题。各级党员志愿者积极顺应新形势新要求，密切关注发展进程中影响社会和谐的各种因素，尽心尽责开展疏导、化解、整治工作。一是化解社会矛盾。以周围亲戚朋友和邻里、同事为对象，对因拆迁、下岗、失地、劳资纠纷等问题引起上访的人员，主动靠前做好说服引导工作，理顺不良情绪。司法局组织全市党员律师投入“志愿者和谐服务行”活动，有针对性地提供法律咨询、援助，有效化解各类矛盾纠纷。二是提升城市形象。以“党员与文明同行”为主题，广大志愿者走上街头路面，及时、劝阻、纠正乱停乱放、乱设摊点、占道经营、闯红灯等违反城市管理规定的不文明行为。春节期间，3000多名党员志愿者在市区主要道路口、公交站台、火车站等地区，开展交通协勤，倡导文明新风。春节前，市城管局组织志愿者对75条重点道路的违法广告进行全面整治。该局还积极借鉴“路长制”成功经验，组织党员志愿者参与道路、街、巷的整治与管理，形成城市文明齐抓共管的良好局面。三是献计献策促和谐。结合志愿服务中掌握的制约发展、影响和谐的难题、热点，积极为市委市政府推动科学发展、促进社会和谐献计献策，在经济发展、招商引资、城市管理、新农村建设、机关效能建设等方面提出意见、建议2万余条，形成了以志愿行动促效能、促发展、促和谐的良好局面。