为引导各县区、各单位树立正确的政绩观和发展观，切实把全市经济社会发展转入科学发展轨道，连云港市坚持立学立行，在学习实践活动初期就着眼于体制机制创新，着力解决制约科学发展的体制机制问题，在充分调查研究和广泛征求意见的基础上，建立了科学发展评价考核体系，努力在全市树立科学发展导向。2月5日，向全市发出了征求意见稿，2月24日通过连云港日报正式对全市公布。

　　评价考核体系由经济发展、科技创新、社会进步、生态文明和民生改善方面的5大类28项47个指标组成，充分体现出导向性、前瞻性、操作性和公认性的有机统一。在经济发展指标方面，重点考核经济发展水平、质量、效益、结构等方面的6项指标；在科技创新方面，重点考核企业研发支出占销售收入比重、科技进步贡献率、百亿元GDP专利授权数和发明专利申请数等3项指标；在社会进步方面，重点考核城乡公共服务、城乡基本社会保险、安全生产等6项指标；在生态文明方面，重点考核资源节约和环境友好两个方面的6项指标；在民生改善方面，重点考核居民就业、收入和生活质量等7项指标。评价考核体系采用指数化的评价方法，通过综合测算合成一个体现科学发展观要求的综合指数，客观评价考核全市科学发展的进程。

　　该市在4月底前，将对照评价考核体系，对2008年度全市科学发展进程进行监测评价，同时开展民意调查，最终形成一个科学的监测评价报告，并及时对外发布。广大干部群众纷纷表示，科学发展评价考核体系出台，将有利于解决片面发展、盲目发展、不顾代价发展问题，有利于解决单纯追求速度，不重视调整经济结构、不重视质量和效益、不重视节能减排，甚至以牺牲环境、破坏资源为代价换取一时经济增长，不重视经济、政治、文化、社会的协调发展等问题。各县区、各单位对照评价考核体系，认真分析研究和查找本地区本单位在科学发展方面存在的突出问题，并围绕解决问题及时调整了工作思路。